В Казахстане решили кардинально изменить Уголовно-процессуальный кодекс

11 мая 2011, 08:11 |  Государство

"Наша Газета". Как сообщает Tengrinews.kz, Генеральная прокуратура РК планирует отказаться от такого процессуального документа, как возбуждение уголовного дела, предъявление обвинения, а также от вызова свидетелей и приглашения экспертов. Кроме того, предложено "ликвидировать доследственную проверку".

О разрабатываемом новом УПК в республике сообщил первый заместитель генерального прокурора Казахстана Иоган МЕРКЕЛЬ. По его словам, проект должен быть представлен на Совет безопасности к 1 сентября. Однако если работающая над проектом группа не успеет, сроки будут продлены.

Для обсуждения проекта УПК в Астане и Алматы будут проведены международные научные конференции, куда приглашены ведущие специалисты из разных стран, в том числе из США. В УПК планируется ввести нормы о заключении сделок о признании вины.

- Сейчас есть достаточно положительный международный опыт, взять те же Соединенные Штаты, где порядка 90% всех уголовных дел рассматривается путем заключения сделок о признании вины, - сказал заместитель генерального прокурора.

Меркель привел пример, когда за какое-либо совершенное преступление, за которое может быть предусмотрено наказание в виде пяти лет, обвиняемый может договориться на меньший срок, если даст показания и возместит ущерб потерпевшему. По его словам, окончательное решение - обвинительный приговор либо оправдание по делу - будет принято в суде.

Сегодня в Казахстане на уголовное дело, от его возбуждения до вынесения приговора, уходит от трех до пяти месяцев, если не больше. Невыгодную экономически как государству, так и потерпевшему систему необходимо изменить. В новом УПК Меркель предложил "ликвидировать доследственную проверку".

- Мы не хотим, чтобы дальше существовал институт доследования уголовных дел, - подчеркивает заместитель генерального прокурора республики.

Тем временем исполнительный директор общественного фонда "Транспаренси Казахстан" Сергей ЗЛОТНЕВ заявил, что новый уголовно-процессуальный кодекс Казахстана будет нарушать права человека. Злотнев считает, что все предложения по изменениям в УПК РК должны предоставляться к обсуждению в правозащитные организации, Комиссию по правам человека и независимым экспертам.

- Я считаю, что госорганы вносят подобные изменения для своего же удобства. Что касается ликвидации доследственной проверки, о которой говорят в Генеральной прокуратуре, я считаю, это нарушает права человека, - говорит Злотнев. - В концепции правового развития написано об обеспечении развития адвокатуры. Значит, все изменения в законы должны нести системный характер. К сожалению, в Казахстане мы этого не наблюдаем.

По его словам, и доследственная проверка, и институт понятых необходимы.

- Звучали такие предложения, как упразднение института понятых и допрос посредством скайпа. Однако все эти инновации должны проходить независимую экспертизу, - заключил он.