Создание местного самоуправления в Казахстане предлагают сделать национальной идеей

Евгений Аман считает, что сейчас в бюджете есть средства для финансирования местного самоуправления, но переходить к МСУ нужно поэтапно

Евгений ШИБАРШИН

25 апреля 2013, 17:07 |  Общество

Сегодня, 25 апреля, с таким предложением на «круглом столе» в Костанае выступил предприниматель Негмет СУХАНОВ, длительное время возглавлявший комитет общественного самоуправления (КОС) одного из микрорайонов областного центра.

Дискуссию по разработке модели реализации прав граждан на управление территориями организовало ОО  «Ассоциация деловых женщин по Костанайской области».

Сейчас решать задачи местного самоуправления (МСУ) законодательно призваны маслихаты и акиматы. Однако директор НИИ экономики и права Костанайского социально-технического университета, доктор юридических наук Сергей ЖАЛЫБИН в своем выступлении констатировал: «Местного самоуправления у нас практических нет». Хотя еще в начале 90-х годов в Костанае оно было. Об этом на «круглом столе» вспомнили бывшие председатели КОСов и депутаты. В начале 2000-х годов «стараниями» органов исполнительной власти все начинания в этой области были ликвидированы.

Первый заместитель акима Костанайской области Егений АМАН объяснил такую политику недостатком средств в бюджете. Сейчас у государственной казны возможность появилась. 

– Только порядок использования средств, процедура приближения к конкретных территориям (КОСам или сельским округам), должна быть до предела изучена, - добавил Аман. – Это одна из наиболее важных задач. Самое важное – не ошибиться. Чтобы потом не пришлось разбираться фискальным или  правоохранительным органам в том, как формировался бюджет. На мой взгляд, в этом вопросе нужно идти поэтапно.

Сергей Жалыбин считает, что для полноценной реализации декларированного в Конституции местного самоуправления нужен отдельный закон, который делегирует часть функций госуправления органам МСУ. Не обойтись, на его взгляд, и без установки ставок местных сборов и налогов для формирования бюджета МСУ, равно как и без трансфертов на эти цели из вышестоящих бюджетов.

Негмет Суханов призвал всю эту работу проводить под девизом: «Мой дом -  самый лучший на моей улице, моя улица – самая лучшая в моем городе, мой город – самый лучший в моей стране, моя страна – самая лучшая в мире!»

Ассоциация деловых женщин по Костанайской области будет заниматься разъяснением населению концепции местного самоуправления и проводить тренинги в сельских округах и микрорайонах Костаная по разработке модели МСУ.