Зерно конфликта

«Для многих крестьян закуп пшеницы государством превращается в пытку с выкручиванием рук»
В области начался коммерческий закуп пшеницы государством

Продовольственная контрактная корпорация в этом году начала коммерческий закуп со 2-го июля, почти на месяц раньше обычного. Традиционно, для корпорации закуп превращается в уговоры и взывания к сознательности земледельцев, для самих крестьян - в пытку с выкручиванием рук. В этом году правила игры немного изменились. Поможет ли это наладить деловые отношения государственного агента и аграриев?

Ценовой барометр

Сегодня государство закупает пшеницу по 15 750 тенге, или $130 за тонну. Объявили об этом накануне закупа. До «часа икс» свою цену предлагали крупные элеваторы и хозяйства. Отметим, предлагали не выше государственной - $110-120. Сегодня они уже готовы платить  крестьянину на $3-5 за тонну дороже, чем Продкорпорация. Сориентировались. С этой разницы и начинается «линия фронта» между сельхозтоваропроизводителями и государственным предприятием. Продкорпорации госрезерв обновлять нужно, но крестьянин голосует кошельком за частный закуп. Здесь и бумажной волокиты поменьше, а главное - цена выше. Как соблазнить земледельца сдать зерно именно государству?

Не секрет, что одними призывами к патриотизму дело не ограничивается, чиновники помогают решать вопрос по-своему. Не единожды приходилось выслушивать от крестьян, мол, давят на них в акиматовских кабинетах, чтобы государству зерно сдавали. Причем жалуются именно средние и более или менее успешные небольшие хозяйства, на которые реально и ложится вся нагрузка по пополнению госрезерва. Таких хозяйств в каждом из районов области 5-7. Принцип один - у «одноклеточных» и убыточных хозяйств взять нечего, а на крупные давить не получается.

Со своей стороны

Что делать в этом случае самой продкорпорации? Как признают в ее костанайском представительстве, рычагов по привлечению хлеборобов к сотрудничеству у них не так уж много.

- Основное наше преимущество, - говорит директор представительства Боранбай КЕНЕСБАЕВ, - то, что мы представляем государство, значит, оплата гарантирована. Второе: у тех, кто с нами работает, есть возможность получить у нас недорогой кредит. Или те же семена, которых мы в этом году выдали более 41 тыс. тонн. Под очень низкий процент. К примеру, если фермер взял у нас тонну семян, то осенью должен вернуть всего 1,06 тонны. Крупным частным фирмам при тех же объемах семенного займа крестьянам приходится отдавать до 1,5 тонны. Что касается упрощения схемы по кредитам, то отмечу, что у нас есть сейчас дочернее предприятие, которое выдает их под зерно будущего урожая. Ранее эта схема не применялась. Причем наша экспортно-аграрная корпорация работает даже с очень мелкими и отдаленными хозяйствами. В общем, есть государственные субсидии, льготы по налогообложению. Но наши крестьяне живут сегодняшним днем. Конечно, акимы заинтересованы в том, чтобы предприятия на их территории сдавали зерно государству, потому что это государственная продовольственная безопасность. И возможно, как вы говорите, они выкручивают руки крестьянам.

В корпорации, кроме ежегодного противостояния с товаропроизводителями, есть и другие серьезные проблемы.В частности, связанные с элеваторами. В Костанайской области нет ни одного государственного. За прием и хранение зерна хлебного госрезерва корпорации приходится платить немалые деньги частникам.

И опять о бумагах

К сожалению, для тех, кто устал собирать справки и прочие бумаги для сдачи зерна государству, хороших новостей нет. При нынешнем закупе количество их ничуть не изменится. Пусть и поднадоевшая, эта тема всегда актуальна. И даже в самой корпорации существование этой проблемы уже не отрицают:

- Я думаю, - говорит Кенесбаев, - что получение и заполнение всех документов действительно отнимает много времени и нервов. Но поймите: мы отвечаем за государственные деньги и не можем позволить, чтобы они пошли не туда или не были возвращены. Было такое. Когда продкорпорация только начинала работать, попробовала раздать семенные ссуды по упрощенной схеме. До сих пор они не возвращены полностью. Долги висят. Поэтому сегодня требования жесткие, чтобы мы могли обеспечить возврат.

По данным на 10-е июля, с заявкой на сдачу зерна в продкорпорацию обратилось только одно хозяйство из Федоровского района. Негусто. Очевидно, опять в дело пойдет тяжелая артиллерия в лице исполнительной власти. А государственный агент так и не получил в руки реальных рычагов, чтобы быть участником реального зернового рынка. Цена жестко фиксируется правительством, и стоит частникам сделать ее на полцента выше, корпорация уже за бортом.