Костанайская область - лидер по принудительному изъятию земель

 Первенствует в этой роли последние пять лет. О чем на брифинге 14 июля сообщил руководитель управления по контролю за использованием и охраной земель Кайрат ОСПАНОВ. Он рассказал о работе с начала 2021 года, когда в стране действовал мораторий на проверки малого и микробизнеса.

 Изъять и внести в реестр

- Запрет не помешал проведению 103 проверок, которые касались бизнеса другой весовой категории. Было выявлено 57 нарушений земельного законодательства на общей площади 6,3 тыс. га, - сказал Оспанов, - наложено 24 штрафа на общую сумму 6,6 млн тенге. Из них в доход государства уже взыскано 3 млн тенге по 14 штрафам.

Цель контроля за использованием земель - вернуть их в оборот / Фото agropraktika.com

Спикер подчеркнул, что управление является единственным органом, который сейчас имеет право изымать земли, если арендаторы не используют их по назначению или используют с нарушениями закона.

По искам управления с 2016 года в Костанайской области было изъято в судебном порядке 230 тыс. га земель. Большую часть изъятого составляют участки, выделенные под пастбища, но не используемые по целевому назначению, - 140,7 тыс. га.

- Хотелось бы отметить, что Костанайская область на протяжении пяти лет занимает 1-е место по количеству принудительно изъятых в судебном порядке земельных участков, - подчеркнул Кайрат Оспанов.

Что, кроме отъема земель, грозит нарушителям законодательства? Они попадают в реестр недобросовестных собственников и землепользователей, который ведет и размещает на своем сайте Министерство сельского хозяйства. Данные реестра открыты. Участник этого списка три года не может оформить на себя право временного землепользования.

Нарушения - массовые

Оспанов на брифинге коснулся и вопроса о проверках, который весьма интересует аграриев. Многие из них сейчас считают себя железно защищенными от проверок мораторием. Проверяющие же потеряли возможность не только начинать новые проверки, но и осуществлять контроль за ранее выданными предписаниями по землям сельскохозяйственного назначения. Более 90% сельхозтоваропроизводителей являются субъектами малого предпринимательства, их бережет мораторий.

Но главой государства все-таки было дано поручение активизировать работу по вовлечению заброшенных сельскохозяйственных земель в производственную деятельность. 

Кайрат Оспанов: «Сегодня в области более 650 тыс. га сельхозземель не используется» / Фото РСК

- Управление провело анализ, которым было установлено массовое нарушение норм земельного законодательства, - отметил спикер, - а именно в Костанайской области 240 землепользователей на общей площади более 650 тыс. га не используют сельхозугодья по их целевому назначению. Мораторием предусмотрены исключительные случаи для проведения проверок субъектов малого предпринимательства, направленных на предотвращение или устранение нарушений, которые потенциально несут массовую угрозу законности и общественному порядку, прямую или непосредственную угрозу национальной безопасности страны. Сейчас Комитетом по управлению земельными ресурсами РК, который является центральным государственным органом в сфере земельных отношений, определяется критерий «массовости» при нарушениях земельного законодательства.

Если это будет определено и комитет издаст соответствующий документ, управление получит право провести контроль за неиспользуемыми землями сельскохозяйственного назначения.

Будут важные изменения

Совсем недавно, 30 июня 2021 года, президентом страны был подписан закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития земельных отношений. Он вступит в силу с 1 января 2022 года.

- Целью этого закона является совершенствование земельного законодательства, регулирование института аренды сельскохозяйственных угодий и усиление функций государственного контроля в области земельных правоотношений, - пояснил Оспанов. Смысл изменений в том, что функции по проведению проверок земель ельскохозяйственного назначения будут возвращены областному управлению, которое станет территориальным подразделением центрального уполномоченного органа (КУЗР). Кроме того, управление, как прежде, сможет осуществлять проверки деятельности местных исполнительных органов городов областного значения при издании актов по земельным вопросам.

- Хотелось бы еще отметить, что основной нашей целью является не наказание, не привлечение к административной ответственности и наложение штрафа, а пресечение факта нарушения законодательства и побуждение собственника к его устранению, - сказал Кайрат Оспанов.

И добавил, что с этой целью в мае 2021 года на базе управления был открыт фронт офис Jer adaldyg alany. В нем сотрудники управления ведут прием граждан, разъясняют нормы земельного законодательства.