Правительство Казахстана не торопится вступить в Венецианскую комиссию

Казахстану вновь предложено стать членом Венецианской комиссии. Об этом в Астане в эксклюзивном интервью журналистам радио «Азаттык» сообщил  генеральный секретарь Венецианской комиссии Совета Европы Джованни БУКИККИО. Но Казахстан не торопится стать членом комиссии. По мнению независимых юристов, Казахстан не может вступить в эту организацию, потому что в этой стране, несмотря на последние поправки в Конституции, существует смертная казнь.

Сторонники смертной казни заявили, что Казахстан ещё не готов отказаться от столь радикальной меры наказания. Ни по экономическим соображениям, поскольку содержать заключенных дорого, ни по морально-этическим. Отмена смертной казни, опасаются некоторые парламентарии, вызовет рост числа тяжких преступлений. По информации новоиспеченного госсекретаря Казахстана Каната САУДАБАЕВА, после принятия поправок в Конституцию смертная казнь предусмотрена только за террористические преступления, связанные с гибелью людей, за особо тяжкие преступления, совершённые в военное время:

- Совершён очень важный прорыв по укреплению системы защиты прав человека. Фактически отменена смертная казнь. Что ставит Казахстан в один ряд с ведущими европейскими демократиями.

Как известно, в настоящее время в Казахстане действует мораторий на смертную казнь. Однако правозащитники требуют её полной отмены. Директор НПО «Институт Европейского права» Марат БАШИМОВ солидарен с этим мнением:

- В Казахстане существует наличие смертной казни. У всех стран Совета Европы есть прямая норма конвенции по правам человека (протокол номер 6), которая говорит: смертная казнь в мирное время запрещена, плюс протокол номер 13 о том, что запрещена смертная казнь в военное время. А у нас даже при внесении изменений в Конституцию смертная казнь остаётся. Идём вперёд, но немножко не до конца.

Парламентская Ассамблея Совета Европы одобрила мораторий на смертную казнь, установленный в декабре 2003 года. С другой стороны, Ассамблея осведомлена о ряде значительных недостатков, всё ещё затрудняющих демократический процесс в Казахстане. На вопрос радио «Азаттык», какие рекомендации есть в адрес Казахстана в сфере свобод, Джованни Букиккио ответил:

- Это право на свободу слова, свобода объединений в партии и третье - свобода мирных собраний.

Марат Башимов полагает, что в Казахстане, в отличие от Европы, власти требуют, чтобы люди спрашивали разрешения на так называемые права на свободы:

- Европейцы указывают на уведомительный характер предоставления тех или иных свобод. То есть всё в Европе носит уведомительный характер. У нас в некоторых местах носит разрешительный характер, что не соответствует стандартам совета Европы. К примеру, в Законе «О СМИ» после каждой смены главного редактора субъект должен опять идти и спрашивать разрешение на выпуск газеты.

Джованни Букиккио призвал власти Казахстана к рассмотрению возможности присоединения к основным правовым инструментам Совета Европы, которые доступны для стран, не входящих в состав Совета Европы.

 

ВРЕЗКА

Венецианская комиссия является независимым консультативным органом Совета Европы по вопросам конституционного права. Комиссия была образована в 1990-м году сразу после падения Берлинской стены, с целью содействия странам соцлагеря в обретении демократии.