Коррупция в законе

Бауыржан ШАЯХМЕТ, радио «Азаттык»

В 2006 году финансовая полиция Казахстана вернула 51 млрд. тенге причинённых убытков государству. Многие преступления стали возможны из-за несовершенства законов.

Об этом сообщил на брифинге по окончании заседания Совета безопасности председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай КАЛМУРЗАЕВ. По его словам, это цифра больше чем за прошлых три года вместе взятых. Как сообщил Калмурзаев, одна часть денег возвращена государству, вторая часть - ведомствам, третья - частным лицам. Причин, способствовавших преступлениям, много. Но несовершенству законодательства отводится особое место. По словам министра финансов Натальи КОРЖОВОЙ, в чьё ведомство входят налоговики и таможенники, на прошлом заседании Совбеза были даны указания внести изменения в законодательство:

- Министерству финансов как главной бухгалтерии страны было предписано  подготовить изменения в Налоговый и Таможенный кодексы, позволяющие взять под контроль положения в комитетах, которые сегодня являются основным полем для коррупции, за что мы справедливо критикуемся главой государства. Сегодня нарекания те самые, так как поправки не вышли из Парламента. Продолжаются поборы на таможне и с акцизами. Все должны понимать - взятки не только берут, их ещё и дают.

По мнению Сарыбая Калмурзаева, действующий Налоговый кодекс из-за имеющихся пробелов даёт налоговикам возможность совершать коррупционные преступления:

- Налоговики создали в своё время кодекс для себя, они сами себя проверяют, сами себя наказывают. Кроме того, они создали такую схему, по которой мониторинг деятельности ста наиболее крупных предприятий проводит только налоговый комитет, кроме них никто не имеет права проверять. Я ставлю вопрос, почему такая привилегия должна быть у налоговиков? Нужно дать право проверять и Счётному комитету. Создали также консалтинговую фирму, оказывают услуги налогоплательщикам по возврату НДС, за это им отстёгивают 10% на законном основании. И только по четырём предприятиям один из числа должностных лиц налогового комитета в прошлом году получил 3,5 млрд. тенге.

По словам Калмурзаева, также не выдерживает критики сфера государственных закупок, которая входит в состав Минфина. По его мнению, эту сферу вообще необходимо ликвидировать и проводить все тендеры по методу биржи на общих основаниях.

- Пока существуют госзакупки, всё равно будет коррупция, - сказал он.

Президент Назарбаев ещё в 2005-м году поручил Минфину навести порядок в этой сфере. По словам Натальи Коржовой, теперь некоторые компании будут проводить торги, минуя Закон «О государственных закупках».

- Закон о государственных закупках уже проходит обсуждение в Парламенте. Предполагается вывести из-под действия этого законопроекта те хозяйствующие субъекты, где нет участия государственных денег. Это первое. Второе, те субъекты, которые внедрили принципы корпоративного управления, смогут сами осуществлять закупки, не подчиняясь тем нормам, которые будут распространяться только на бюджетную сферу.