«Облоно приступает к оперативному руководству»

Дмитрий ЛЕГКИЙ, доктор исторических наук, профессор КГУ

Мы продолжаем публикацию серии очерков, посвященных 80-летию нашей области

Приказ № 1 от 11 сентября 1936 г. извещал: «Довести до сведения районо вновь образованной Кустанайской области о том, что с сего числа облоно приступает к оперативному руководству народным образованием по области». Так зарождалась история руководящего органа кустанайских учителей.

Кустанайские ученики со своей учительницей. Конец 1930-х гг. Фото областного музея

«Временный штат ставок работников облоно»

В центре внимания по-прежнему оставалась борьба за ликвидацию неграмотности, и школам отводилась особая роль. Школьные учителя за предыдущий 1935 г. обучили грамоте только 150 кустанайцев. Работу городского отдела народного образования по ликвидации неграмотности посчитали тогда неудовлетворительной.

Первый заведующий 22 сентября 1936 г. издает приказ: «На основании постановления оргкомитета по Кустанайской области от 21/IX-36 г. ниже объявляю временный штат ставок работников облоно: зав. облоно - 700 руб., управделами - 275 руб., машинистка - 180 руб., курьер - 80 руб., уборщица - 80 руб., экономист-плановик - 450 руб., бухгалтер - 400 руб., нач. шк. упр. и зам. зав. облоно - 600 руб., школьный инспектор - 350 руб., инспектор политработы - 350 руб.»

Подготовке национальных кадров уделялось первостепенное значение. Новые работники сразу оказались в гуще событий, в постоянных командировках с проверкой состояния объектов народного образования. Так, 29 сентября 1936 г. приказом № 10 по Кустанайскому облоно было решено «для обследования финансово-хозяйственного состояния и учебно-воспитательной работы Федоровского детдома с сего числа командировать инспектора упр. детдомами т. Базарбаева сроком на 2 дня».

Сотрудники облоно постоянно находись в командировках по роду своих служебных обязанностей. Пребывание в районах нередко занимало по две-три недели. Процитируем для примера один из приказов: «Зав. стройсектора тов. Алимкулова командировать в Семиозерный, Амангельдинский и Тургайский районы для организации и налаживания строительства культурно-просветительных учреждений и составления календарного плана работ строительства плановых школ в аульно-сельской местности сроком с 25/IV-37 г. по 20/V-37 г.». В конечном итоге именно такая плодотворная работа даст возможность в основном завершить ликвидацию безграмотности в предвоенный период.

В период формирования и заполнения штатов в 1937 г. в приказах отмечались последующие назначения. В приказе за 10 июля 1937 г. указывалось: «На должность инспектора по курсовой и заочной подготовке учителей с 10/VII-37 г. назначить командированного НКП в аппарат облоно тов. Татимбаева М. К. с окладом в 450 руб. в месяц. Бухгалтерии произвести расчет с тов. Татимбаевым по переброске». Откомандированного Актюбинским облоно в распоряжение Кустанайского облоно тов. Чернецова Михаила Филипповича назначить нач. спец. сектора Кустанайского облоно с 3 октября 1936 г. с окладом месячной зарплаты в 350 р. и дополнительной 20% надбавкой за выслугу лет по данной должности». В первое время в Кустанайскую область направлялись специалисты в основном из бывшего областного центра - города Актюбинска.

Школа им. Кирова. Вторая половина 1930-х гг. Фото областного музея

«Виновные будут сняты и привлечены»

В приказах по Кустанайскому областному отделу народного образования с 1937 г. посыпались чередой дисциплинарные взыскания. Один за другим выходили решения об увольнении или понижении в должности. Формулировки впечатляли: «За развал учебно-воспитательной работы», «За грубое обращение с учителями, следствием чего стал отсев учеников из VIII класса», «За систематическое пьянство, отсутствие авторитета среди учительского коллектива и ученической массы», «Как чуждого (быв. белогвардейского полковника) и разложившегося, совершенно не интересующегося школьным делом».

Усиливалась борьба за порядок и дисциплину. Накануне 1938 г. вместо поздравлений с наступающим Новым годом выходит весьма грозный приказ, который вовсе не создавал праздничного настроения. И это, несмотря на то, что в 1936 г. был издан декрет СНК СССР, разрешающий публичное официальное празднование Нового года (но не Рождества!) и призывающий на новогодних праздниках в госучреждениях, детских учреждениях, на городских площадях наряжать ели. Приказ № 53 по Кустанайскому областному отделу народного образования от 31 декабря 1937 г. гласил о другом: «Проверкой установлено, что школы г. Кустаная находятся в исключительно запущенном, антисанитарном состоянии. Помещения грязные, в коридорах и под лестницами сваливается всякий хлам и мусор, окна не протираются, потолки закопченные. Баки для воды протекают, и на полу образуются лужи… Технический персонал, завхозы и директора школ не мобилизуют учителей и учащихся на борьбу за чистоту и порядок в помещении, за личную гигиену учащихся».

В целях решительного «пресечения этих безобразий и создания культурной обстановки в школах» директорам педучилищ, средних, неполных средних школ, заведующим начальными школами указывалось «под их личную ответственность немедленно приступить к уборке помещений школ и в течение зимних каникул привести здания в культурное состояние».

Регламентация была вплоть до самых мелочей. Среди этих мер скрупулезно предписывалось: «Запретить в дальнейшем смывание полов оленафтом (отходом нефти), что способствует загрязнению здания, ежедневно после занятий подметать со смоченными опилками; побелить панели, потолки и покрасить загрязненные двери, промазать трещины в печах и закрасить; тщательно вымыть окна, полы; приобрести графины, стаканы и иметь в каждом классе графин с кипяченой водой, не допуская, чтобы учащиеся толпились в коридорах около бака с водой и общей кружкой для питья; при ламповом освещении следить за лампами, чтобы они не коптили, были аккуратно заправлены и вычищены; вставить разбитые стекла и промазать окна замазкой; запретить держать в помещениях школ горючее, разный хозяйственный инвентарь и запасы топлива; не допускать наклейку на стены плакатов, всякого рода объявлений, портреты и картины оформлять в рамки за стеклом; в течение каникул изготовить необходимое количество вешалок с учетом количества учащихся».

Заведующий областным отделом народного образования лично от своего имени обращался к своим подчинённым: «1. Обязываю гороно (тт. Герасимова, Образцова) провести проверку состояния школьных помещений и работы директоров и завхозов школ в этом отношении. 2. Предупредить директоров педучилищ, средних, неполных средних школ, зав. начальными школами, что, если с их стороны не будут приняты меры к созданию культурной, здоровой обстановки в школах, виновные будут сняты с работы и привлечены к судебной ответственности».

Школьная похвальная грамота абитуриента. 1938 г. Документ областного музея

«С работой в основном справляется»

Состояние школьного образования в городе находилось под постоянным контролем советских и партийных органов. Горсовет избирал исполком, где образовывались постоянные комиссии, в том числе школьная комиссия. В Кустанае плодотворно действовал отдел гороно во главе с заведующим, с января 1939 г. им стал Образцов Виктор Матвеевич, «1908 г. р., по национальности русский, по соц. происхождению из крестьян-бедняков, место рождения г. Кустанай, соц. положение служащий, образование среднее, член КП/б/К». В партхарактеристике указывалось, что «с работой справляется, дисциплинированный, взысканий не имеет».

27 января 1940 г. постановлением исполкома облсовета решено: «Заведующим Кустанайским гороно утвердить тов. Стоколос Веру Ивановну, 1917 г. р., кандидата в члены КП(б)К, образование среднее, педстаж - 4 года». Поработав в школе и получив диплом Кустанайского русского педтехникума, она в 23-летнем возрасте заняла высокую должность. Буквально через месяц Стоколос уходит на повышение. С 10 марта 1940 г. гороно возглавит Красавцев Виктор Васильевич, «1906 г. р., русский, образование высшее, в 1930 г. окончил Московский педагогический институт им. К. Либкнехта, член партии с 1927 г., с работой в основном справляется». Впрочем, говорилось в характеристике, «наблюдается также грубость и невыдержанность со стороны Красавцева».

По команде сверху пошел процесс возвращения школьных зданий в ведение Кустанайского гороно. Накануне Великой Отечественной войны в городе насчитывалось «22 учебных заведения, всего 8 328 учащихся, в том числе в 14 школах, с общим количеством 6 019 человек».

Доска почета / облгосархив

Звание учителя начальной школы 1938 г. Документ областного музея

Автор благодарит сотрудников Костанайского историко-краеведческого музея, областного госархива за оказанную помощь