О судьбе писем и посылок

Прочитал в «НГ» ответ сотрудника АО «Казпочта» о том, почему теряются простые письма. Считаю, что нужны чистые руки и горячее сердце - и все будет хорошо. Предлагают посылать письма заказные, но во сколько обходятся такие письма? В Астану - 190 тенге, в Россию - около 400 тенге. Я не могу понять: при Союзе письма отправляли за 5 копеек, а солдатские - бесплатно. А теперь и простое 32 тенге, и солдату - 32 тенге. Куда уходят такие суммы?