На высоком организационном уровне

Галина КАТКОВА

Большинство вопросов и ответов на отчете акима области производили впечатление «домашних заготовок»

Мероприятие прошло 22 февраля. Среди выступающих были те, кто говорил, что для областных акимов нужно законодательно закрепить срок работы на одном месте 6-7 лет. Тогда, дескать, они смогут развернуться в полную силу. Особый смысл этим предложениям придавал тот факт, что прямо накануне глава государства отправил в отставку правительство, и местной исполнительной власти от Президента РК тоже досталось. Однако, судя по отчету главы нашего региона, а особенно по реакции на него зала, критика главы государства - не про нас.

Аким области рассказал и о планах развития областного центра, в том числе о создании Аллеи Славы в Парке Победы / Фото Николая СОЛОВЬЕВА

 Рост, рост и рост

Президент, напомним, пенял министрам на то, что они плохо работали над улучшением жизни казахстанцев - доходы простого народа не растут, социальный блок провален, бюджетные деньги расходуются не туда, в экономике нет заметного поступательного движения, малый и средний бизнес ее драйвером так и не стал. Нурсултану Назарбаеву принадлежит высказывание, которое звучит как тяжелый диагноз для менеджмента страны: «Государственные программы выполняются, а результата нет».

Однако ничто в отчете руководителя Костанайской области не указывало на наличие у нас подобной проблемы.

- Во исполнение поручения главы государства об обеспечении роста экономики не менее чем на 4% в области по всем основным макроэкономическим показателям обеспечена положительная динамика, - доложил аким области Архимед МУХАМБЕТОВ.  - Рост валового регионального продукта за 2018 год мы прогнозируем не менее 5%.

Отчет о развитии региона и ответы на вопросы заняли у Архимеда Мухамбетова полтора часа Фото Артема МАРУСИЧА

Увеличили выпуск продукции буквально все отрасли - промышленность, сельское хозяйство, больше привлечено инвестиций, вырос объем экспорта.

Даже с МСБ, продуктивностью которого озаботился президент, по данным областного акимата, все вполне позитивно: в регионе действует 51,1 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 105,9% к аналогичному периоду 2017 года. За январь-сентябрь 2018 года выпуск ими продукции составил 584,9 млрд тенге - с ростом на 17,4%.

В сравнении с 2017 годом на 13,1% увеличились площади сданного жилья, благодаря чему 3 200 человек улучшили свои жилищные условия. По росту доходов населения Костанайская область на первом месте в республике. Идет планомерная работа по газификации населенных пунктов, приведению в порядок дорог, строятся сети водоснабжения.

- На ремонтах и строительстве дорог всех типов в 2018 году область освоила 37,6 млрд тенге, на 31% больше, чем в предыдущем, - привел пример глава региона, - на этот год финансирование составляет 30,1 млрд тенге, но цифра не окончательная, надеемся, что будет больше.

- В Костанайской области в последние 30 лет не строилось и не ремонтировалось за год столько дорог, как при вас, - расставил акценты первый человек у микрофона - президент холдинга «Жемчужина-Стомед» Владимир КЛИМЕНКО.

 Вопрос - ответ

Вообще подобные мероприятия называются отчетными встречами с населением. Канули в прошлое времена, когда активные представители общественности на эти встречи рвались, неблагонадежных под разными предлогами не пускали, говоря, что посадочных мест не хватает.

22 февраля их, вроде, было завались - зал в свежепостроенном Дворце молодежи микрорайона Юбилейный вмещал 1 000 человек. Мы, конечно, приехав за полчаса до начала отчета, отметили, что зал уже полон, одежду в гардероб в это время пристроить можно было с большим трудом. Население было представлено акимами всех городов и районов, руководителями управлений, департаментов, ведомств, организаций, депутатами, само собой, членами областного общественного совета, совета ветеранов, разных ассоциаций, объединений, НПО, представителями всех действующих партий, предпринимателями из числа тех, чьи лица чаще других мелькают на совещаниях власти с бизнесом. Подвоз граждан из районов - по несколько человек - был организован. Мало кому пришлось добираться самому. В итоге разнообразие и представительство было обеспечено, не придерешься. Более того, через пять минут после окончания доклада у двух основных микрофонов в зале выстроились плотные очереди человек по пятнадцать. Один за другим зазвучали вопросы...

На отчетной встрече с акимом области плотные очереди к двум основным микрофонам выстроились через пять минут после окончания доклада / Фото Артема МАРУСИЧА

Что бросалось в глаза - практически ни одно из обращений не застало представителей исполнительной власти врасплох. Отвечали они четко, с точными цифрами, даже адреса тех, кто обращался по проблемам с протекающими кровлями и ветхостью жилья, называли.

Ответы давались полные.

Вопрос: в связи с реорганизацией школ в Карасуском районе будут ли выделены дополнительные средства на приобретение транспорта для подвоза учащихся?

- У нас в области очень много малокомплектных школ, поэтому мы закрываем те, где количество учеников уменьшается, практикуем подвоз детей. Выделили 107 млн тенге на приобретение автобусов. Войдет ли ваша школа в число тех, кому выделят транспорт, сейчас скажет начальник управления образования, - ответил аким области.

В отчетной встрече главы области участвовали все акимы городов и районов, заместители акима области, руководители департаментов, управлений / Фото Артема МАРУСИЧА

Тут же выяснилось, что войдет, руководитель управления Кусаин КАТКЕНОВ сообщил, что на 2019 год запланировано приобретение 7 автобусов, 2 из которых - в Карасуский район.

Жительница поселка Ждановка Костанайского района интересовалась, будет ли в этом году финансироваться ремонт подъездной дороги к ним. Начальник управления дорог встал и сказал, что выделены 345 млн тенге, проводятся тендерные процедуры.

Жительнице Ждановки ответили, что дорога в село строиться будет / Фото Артема МАРУСИЧА

Многодетная мать из Рудного сказала, что живет в 8-квартирном бараке. Просила сделать ей капитальный ремонт потому, что другим сделали. Заместитель акима Рудного Елена СКАРЕДИНА сообщила, что барак по адресу Строительная, 26 входит в число тех, которые будут отремонтированы в 2019 году.

В поселке Бурли Карабалыкского района - привозная вода, фляга стоит 150 тенге. Это дорого. Вопрос, будет ли подведен водопровод и когда. Ответ акима района: будет, сумма финансирования - 890 млн тенге, начнутся работы в нынешнем году, завершатся в 2020-м.

В Надеждинке школа 1964 года постройки, ни разу не видела капитального ремонта. Участница встречи спрашивает, будет ли он. И. о. акима Костанайского района Мейрам СОКИТБАЕВ информирует, что в школе 147 детей, ремонт встает в сумму 361 млн тенге. Аким области рекомендует оптимизировать ПСД...

И. о. акима Костанайского района назубок знал число учеников в Надеждинской школе /  Фото Артема МАРУСИЧА

Вопросов устно было задано около 30, и большая часть таких. Неужели, чтобы выяснить перспективы ремонта деревенской школы, надо было непременно 300 км ехать на отчетную встречу главы региона? И это после того, как месяц в области шли отчетные встречи сначала акимов сельских округов, затем акимов районов. Аж 575 их прошло, в них участвовали 54 000 человек, при этом еще блоги у акимов существуют... Каков тогда смысл многочисленных форумов, предназначенных для общения с народом? И не это ли имел в виду президент, говоря, что госаппарат не умеет вести разъяснительную работу с населением.

 По-разному про газ

Тем более что проблем, достойных заинтересованного обсуждения, много. И власть, когда выходит за рамки жанра срежиссированных встреч, по их наличию очень даже в теме. В пятницу аким области отчитался, а в понедельник с утра провел аппаратное совещание. И там, и там речь шла о газификации населенных пунктов в области, но какая разница в подходе к теме!

На отчете все ограничивалось констатацией: нужен газ - будет газ. А на аппаратном обсудили проблему, почему людям газ дают, а они его не берут. В недавно газифицированном Качаре из 12-тысячного населения реальными потребителями газа являются 283 человека, или 2%. Одна из причин - дороговизна подключения.    

- Цены подрядчики «заряжают» наверняка неподъемные, - сказал Мухамбетов. - Предполагаю, что в них закладывают процентов 50-60 прибыли. То есть мы, государство, миллиарды тратим на газификацию, а они на этом хотят большие деньги сделать. Акиматы же, зная о такой ситуации, молчат себе. Все говорят, что газ нужен, а потом люди не берут. А местной власти - хоть трава не расти. 

Чем не тема для обсуждения не только с чиновниками, но и с населением? Глава региона привел примеры выхода из ситуации, уже опробованные в других областях.

- Допустим, у людей нет средств сразу расплатиться за подключение, но есть скот. Подрядчики при содействии местной власти договариваются с населением, с владельцами убойных пунктов, чтобы была возможность взять оплату скотом, но после убоя быстро получить деньги, - рассказывал аким. - Это один из вариантов. Можно воспользоваться микрокредитами. Просто на местах нет творческой работы, нет заинтересованности.

По мнению акима области, власть на местах должна проявить активность в этом вопросе. Управление энергетики тут же получило задание провести анализ формирования цен на подключение.

Для справки: в 2019 году будет продолжена газификация райцентров Аулиеколь и Федоровка. Также начнется реализация проектов по газификации в Денисовском районе села Некрасовка, негазифицированной части села Перелески, села Силантьевка Алтынсаринского района. Начнется разработка ПСД на строительство газораспределительных сетей в поселке Тобол Тарановского района. Сейчас в области газифицировано 70 населенных пунктов, в число которых входят и города.

 «Изучим, решим...»

Кстати, сам аким области на отчетной встрече призывал аудиторию личные вопросы отставлять для личного приема, задавать общественно значимые. К их числу можно отнести вопрос жительницы Тарановки Ольги ВЕДЛЕР.

- Я говорю не только от лица тарановцев, которые несколько лет назад проявили инициативу,  а от лица вообще костанайцев, - уточнила она. - Сейчас полным ходом идет сбор подписей за возвращение нам природного времени.

Ольга Ведлер ставила вопрос о возвращении природного времени Костанайской области / Фото Артема МАРУСИЧА

Ведлер зачитала обращение граждан к главе региона с просьбой о содействии, о настойчивости в решении этого вопроса - ведь добились же этого с помощью своих депутатов, при поддержке местной власти кызылординцы. Да, как выяснилось, и еще в трех регионах Казахстана. Она вручила акиму области текст обращения и копии подписных листов.

- Здесь надо учесть и другую сторону вопроса - есть люди, которые хотят остаться на времени Астаны, - заметил Мухамбетов, - но я дам поручение изучить проблему.

Стоит отметить, что опросы на эту тему уже проводили, например, газеты. Но, видимо, для власти их результаты в пользу возвращения природного времени недостаточно убедительны. Как будет идти изучение и когда можно ждать выводов за или против, на встрече не говорилось.

Пенсионер Закирья БАЛЬШИКБАЕВ напомнил акиму области, что три года назад задавал ему вопрос о судьбе поселка Уркаш Камыстинского района. Там большие подземные богатства, но никто не ищет для их освоения инвесторов.

- Вы давали поручения помощникам. Но ни от вас, ни от них я ответа не дождался, - констатировал пенсионер. - А из Уркаша люди разбегаются. Туда и дороги толком нет. До Алтынсарино доезжаете - и все. Но дальше тоже люди живут - в Уркаше, Бестау, Раздольном. Двадцать лет дороги там не видели даже ямочного ремонта. Вы приезжайте, хоть поселок к приезду уберут.

Аким области поручил акиму Камыстинского района заданные вопросы, особенно возможности ремонта дороги, изучить.

Встреча длилась полтора часа. Затем пенсионер Михаил ДАУЕНОВ предложил ее прекратить. Зал ответил аплодисментами. Аким области поручил помощникам собрать все незаданные вопросы и добавил, что «у кого прямо горит», может подойти к нему за сценой. Уже без публики Мухамбетову и акиму Костаная Кайрату Ахметову было задано еще несколько вопросов, явно неподготовленных. В том числе и тот, который год назад звучал на встрече с акимом города - об отсутствии в Костанае полноценного реабилитационного центра для детей-инвалидов. В сущности, ответ руководителю ОО «Радуга» Наталье Колосковой был дан такой же, как раньше - ищите для такого дела инвестора, а уж потом местная власть на условиях ГЧП подключится.

По окончании отчетной встречи акима области вопросы чиновникам задавали уже за дверьми зала / Фото Артема МАРУСИЧА

Очередной отчет позади. В высшей степени респектабельное вышло мероприятие. Но камни во власть бросать не стоит. Если население - а в зале, включая чиновников, было именно оно - хочет участвовать в постановках, то и поделом. Значит, все устраивает.

 Об аварийном жилье 

На отчетной встрече аким области сообщил, как решаются в Костанае вопросы с аварийным жильем. В городе аварийными признаны дома по ул. Павлова, 19 и по улице Садовая, 21. Около 10 многоэтажных домов имеют признаки аварийности - № 7, 9, 11 по ул. Кочубея, дом № 152 по ул. Баймагамбетова и дома № 4-9 по ул. Мауленова. По словам акима, в 2019 году в Костанае будет построен дом для расселения людей из аварийного жилья. Также будет решаться вопрос о приобретении для них вторичного жилья.

 

Аварийный дом по улице Павлова - аким области говорил о перспективах его расселения / Фото Николая СОЛОВЬЕВА