Легализация: из тени на свет

Айбек Паяев: «Важно уяснить, что подлежит легализации»

Галина ПЕТРЕНКО

Чем новая государственная акция отличается от предыдущих

С 1 сентября в Казахстане стартовала акция по легализации имущества. Слово нам уже известно. У многих на памяти легализации 2006-2007 годов - тогда люди обретали права собственности, которые по разным причинам не успели оформить на свое имущество в ходе массовой приватизации. Однако нынешняя акция существенно отличается от предыдущих. Чем именно, что и как с 1 сентября 2014 года и до конца 2015-го можно легализовать, «НГ» поясняет руководитель Налогового департамента по Костанайской области Айбек ПАЯЕВ.

- Айбек Минаимбекович, для начала - кто может участвовать в легализации?

- Все категории перечислены в названии принятого 30 июня 2014 года Закона РК «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией ими имущества».

- Какого именно имущества?

- Денег, ценных бумаг, долей участия в уставном капитале юридических лиц, недвижимого имущества. Все это может располагаться как на территории РК, так и за рубежом. Смысл акции - вернуть имущество и деньги в легальный экономический оборот. По оценкам экспертов, размер нелегального оборота на сегодня составляет около 20% ВВП Казахстана. И   цель государства не в том, чтобы один раз получить 10-процентный сбор за проведение процедуры легализации, а в том, чтобы имущество и деньги, выйдя из тени, долговременно работали на экономику страны. Поэтому в законе оговорены условия, достаточно привлекательные для заявителей. Например, легализованные деньги и имущество не признаются доходом для целей налогообложения и, соответственно, не облагаются подоходным налогом. Легализованные денежные средства можно будет хранить на сберегательных счетах, открытых в банках второго уровня, в течение пяти лет, получая вознаграждения по рыночным ставкам.

И самое важное: деньги  можно будет инвестировать - приобрести государственные ценные бумаги, облигации БВУ, национальных управляющих холдингов и компаний, институтов развития и акции, реализуемые по программе Народное IPO, а также иные ценные бумаги, размещаемые на казахстанской фондовой бирже. На легализованные средства можно приобрести объекты в рамках второй волны приватизации. Если вас не привлекают перечисленные выше варианты инвестирования, можете снять деньги досрочно, заплатив 10-процентный сбор, и распоряжаться ими по своему усмотрению.

- В преамбуле закона говорится, что легализация предшествует переходу на всеобщее декларирование доходов в РК...

- Да, оно вводится с 2017 года. Потом теневые капиталы могут привести к серьезным последствиям для их владельцев - вплоть до конфискации нажитого незаконным путем. Таким образом государство дает четкий сигнал о начале системной работы по ликвидации теневой экономики.

- Кто будет заниматься легализацией?

- Если речь идет об имуществе и ценных бумагах, находящихся за рубежом, то мы - Налоговый департамент. Имущество и ценные бумаги, находящиеся на территории страны, будут легализовать комиссии при акиматах, они уже созданы. Деньги - в ведении Национального банка.   

- Вы уже назвали несколько отличий этой легализации от предыдущих. Какое, на ваш взгляд, самое существенное?

- Мне кажется, для многих граждан сейчас важно уяснить, что именно подлежит легализации. В ходе прежних кампаний, если человек владел каким-нибудь имуществом, но не имел на него никаких документов, ему давалась возможность узаконить свое право собственности. Сейчас же легализация касается только того имущества, которое оформлено. Возможно, реальный его хозяин по разным причинам оформил объект на кого-то, а вот теперь имеет возможность легализовать его как собственное имущество.

Напомню, что не подлежит легализации имущество, полученное в результате отдельных преступлений. В их числе преступления против личности, конституционных и иных прав и свобод человека, основ конституционного строя и безопасности государства, а также в результате совершения коррупционных и иных правонарушений и преступлений.

Хотел бы подчеркнуть, что легализация имущества благоприятно скажется как на субъектах легализации, которые получат возможность законно владеть и пользоваться своим имуществом, так и на финансовой безопасности государства.

Что можно легализовать

1) деньги;                                                                           
2) ценные бумаги;
3) долю участия в уставном капитале юридического лица;
4) недвижимое имущество, оформленное на другое лицо (кроме космических объектов и линейной части магистральных трубопроводов), право на которое или сделки по которому в соответствии с законодательством РК подлежат государственной регистрации;
5) здания (строения, сооружения), находящиеся на территории РК, соответствующие строительным нормам и правилам, а также целевому назначению занимаемого земельного участка, принадлежащего субъекту легализации на праве собственности;
6) недвижимое имущество, находящееся за пределами РК.

Фото Олега ПАКА, Инфографика Алексея МАЦАРИНА

Читайте также: Фактов регистрации еще нет

Чтобы легче было ориентироваться в законодательной базе легализации - ниже приведены ссылки на тексты закона и правил проведения этой акции.

Постановление правительства о легализации

Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества
Закон Республики Казахстан от 30 июня 2014 года № 213-V ЗРК