Существует схема формирования черного нала для откатов и прочего. Как правило такие средства складываются за счет "экономии" зарплаты и оборотных средств. Из средств сэкономленных или подлежащих таковой при производстве к примеру трубоукладочных работ по водопроводу. Так, экономим на песке, вместо 20 см. ложим 5 или 10 см. песка или вообще местами никакой подушки нет, дно колодца бетонируем, но под нее не заливаем битум. В бухгалтерских документах песок куплен за ахти цену в одном карьере, на самом деле берем за копейки в другом или вообще бесплатно в заброшенном карьере. Сумма аренды техники указана одна на самом деле другая-копеешная. Кому конверты? Тех. надзор, он все видит, от него никуда не денешься, он первый, но много не берет, понимает, что выше его сидит заказчик! Его дело во время зарубить, но не перерубить. Типа сигнализатор на спининге при ловле на донку. Далее заказчики и фискалы разного сорта и пробы. Конверты как правило раздают в полевых условиях (вагончики и т.п., где удобно располагается бухгалтер и ведет свой черн. бухг.). Смешно! Но деньги по госпрограмме кочуют по полям, по буткам, вагончикам, конвертам. Обнал идет по завышенным расценкам за оказываемым услугам. Еще есть левая аренда техники - это хороший суммы. На все есть договора -формально все правильно. А если с средствами по гос. программе вообще запретить работу с налом? Да, тогда субподрядчику надо отстегивать, чтобы потом через него обналичивать и поделить! Следовательно, под контроль всех кто и запрет с налом всем,кто работает прямо или косвенно со средствами из гос. бюджета, нац.фонд и