Господа, коллеги! А вас ничего не смущает?
Три простых вопроса:

Вопрос №1: кто такие СПК "Тобол"?
Начнем с официального названия: Акционерное общество «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Тобол»
Вам ничего слух не режет? Вот-вот! Это в первую очередь Национальная компания, которой в соответствии с постановлением правительства РК предписано прибыль вкладывать в социальное развитие регионов. Приказом Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от 31 марта 2010 года № 222 во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2010 года № 266 «О вопросах социально-предпринимательских корпораций» государственный пакет акций СПК передан из республиканской собственности равными долями по 50% в коммунальную собственность Костанайской и Северо-Казахстанской областей. Это означает что как бы ни называли эту корпорацию - по-сути это ГОСУДАРСТВЕННАЯ структура, которой дали право приносить прибыль, но с условием вложения этой прибыли в социальную инфраструктуру. Как ни крути финансовая деятельность этой структуры контролируется областным акиматом. О чем на сайте этой самой структуры вывешены постановления!

ПОЭТОМУ: говорить что деньги СПК это не государственные активы - ЛОЖЬ. ЗАГС построен на ПРИБЫЛЬ от других инвестиционных проектов, соответственно на деньги которые были заработаны хоть и косвенно, но НАШИМИ с вами налогами.