Источник всей этой проблемы и многих других, как раз в разрыве между как бы важными представителями государства и совсем не важными. Где-то между президиумом и рядами зияет огромная дыра вакуума. Которая поглощает не только детские сады и общежития, но и целые предприятия и посёлки и даже весь здравый смысл в действиях этого государства оказывается очень часто в этой дыре вакуума.
Далее не очень хочется углубляться... в диалектику кому очень интересно все можно прочитать у.... эээ.... форумчанина одного форума в ветке под названием "Капитал". Он там под ником KarlМarks ошивался, но очень давно. Можно вбить в гугле Маркс Капитал... и .... читать, читать, читать. Будет либо скучно, либо понятно.