Цитата://в чем все-таки вы видите корневые причины того, что нелегальный оборот стабильно существует,//

В "кровной" заинтересованности в этом отдельных работников силовых и фискальных структур, так же как и в наркоторговле: - ликвидируйте материальную заинтересованность этих лиц и проблема отпадёт само собой.
Другая причина: круговая порука и всеобщая боязнь перед "успешными" предпринимателями-гос.чиновниками - пример тому вчерашняя ТРУСОСТЬ министра сельского хозяйства перед депутатами Мажлиса по поводу разглашения имён и фамилии хозяев-латифундистов.