в мае 2006 года в Астане прошел круглый стол «Будущее Казахстана и государственный язык». Особо следует отметить выступление государственного секретаря Оралбая Абдыкаримова, который заявил, что, согласно исследованиям, даже в пяти областях (Атырауская, Жамбылская, Кызылординская, Мангистауская, Южно-Казахстанская), где делопроизводство официально переведено на государственный язык не вся документация на нем ведется. Так в Атырауской области 51% всего документооборота выполняется на казахском языке, в Жамбылской – 50%, в Кызылординской – 49%. Аналогичная картина складывается и в министерствах и ведомствах. Между тем, на внедрение государственного языка в 2006 году было выделено 500 миллионов тенге из республиканского бюджета(6).

Одним из основных показателей, характеризующих языковую ситуацию, является степень владения языком. Интересны данные социологических опросов «Этноязыковые процессы и социолингвистическая ситуация в Республике Казахстан», проведенных в апреле- мае 2002 г. Министерством культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан (Департамент по развитию языков) и Институтом сравнительных социальных исследований «ЦеССИ – Казахстан» (г.Астана) (7). Более половины респондентов (51,9%) считают родным казахский язык, 37,3% – русский, 10,8% – другие языки проживающих в Казахстане народов. На казахском языке могут свободно писать 36,4% опрошенных респондентов, 34% - практически не владеют казахским языком, за исключением часто употребляемых слов, 64,9 % казахов свободно говорят и пишут на государственном языке, 40,9 % опрошенных разговаривают с членами своих семей на казахском языке, 54,7% – на русском языке, 4,4% – на других языках, с коллегами по работе на казахском языке разговаривают 27,3 % опрошенных. Респонденты из числа титульной нации разговаривают на работе как на государственном языке (45,6%), так и на русском языке (47,4%). Подавляющее большинство представителей других национальностей (81,6%) общаются со своими коллегами только на русском языке. Отношение к государственному языку было высказано в ответах на два вопроса.

Что означает государственный язык?

Государственный язык – атрибут суверенной государственности - 44% респондентов;

Государственный язык – поддержка казахской национальности - 42,5% респондентов;

Орудие политической борьбы – 8,1%.

Каким должен быть государственный язык Республики Казахстан?

В Республике Казахстан должен быть один государственный язык – казахский. Так считают 35,1% - казахов, 12,8 %- русских, 14,1% - представителей других национальностей;

В Республике Казахстан должно быть два государственных языка. Так считают 55,9% - казахов, 74,4% - русских, 74,3% - представителей других национальностей.

В ноябре 2007 г. Фонд «Наследие Евразии» совместно с партнерами в Казахстане – Институтом сравнительных социальных исследований «ЦеССИ – Казахстан» (г. Астана) и Центром социальных и политических исследований «Стратегия» (г. Алматы) – провели опрос, исследуя степень владения русским языком в Казахстане среди 1057 респондентов.

Самооценка степени владения русским языком выглядит следующим образом:

Свободно говорю, пишу и читаю по-русски - 67%

Свободно говорю, пишу с ошибками - 17%

Могу объясниться с людьми, говорящими по-русски - 12%

Не знаю русского языка - 3%

В семье среди опрошенных респондентов общаются на русском языке – 43% (в 2002 г. - 54,7%), на русском и титульном – 16% (данных по 2002 г. нет), только на титульном – 32% (в 2002 г. - 40,9%), на других языках – 6% (в 2002 г. – 4,4 %).

На работе процент использования русского языка разделился следующим образом: общаются на русском языке – 50% респондентов (в 2002 г. – 47, 4%), на русском и казахском языках – 33% (в 2002 г. – 25,3%), только на титульном языке 16% (в 2002 г.- 27,3%). Если сравнить цифры 2007 и 2002 гг., то можно увидеть, что доля распространения русского языка и общения на нем в производственной сфере за пять лет увеличилась на 2,6%, процент использования двух языков – русского и титульного – увеличился на 7,7%, а только на казахском языке сократился на 11,3%.

Доля населения, свободно владеющего русским языком, по выводам исследователей Фонда «Наследие Евразии», в Казахстане на конец 2007 года составляет 63%, а оценка степени использования русского языка в семье, в общении и производственной сфере – 46%. По данным этого же опроса 42% респондентов полагают, что к 2030 году подавляющее число граждан Казахстана, независимо от их национальности, будут владеть государственным языком и повсеместно его использовать, но в то же время 37% считают такую ситуацию маловероятной или вообще невозможной. Так как доминирующим языком общения во всех сферах в Казахстане является русский, приведенные выше данные свидетельствуют о поляризации мнений как в отношении статуса как казахского, так и русского языков.