Для чего это все? Реально не понятно совсем. Те, которые выводят бабки из страны, к обменникам никакого отношения не имеют. Ну, или имеют сами кучу обменников и все операции раскидают так, что ... Ловить других преступников посредством обменных операций? Ну, тогда обменники должны в режиме онлайн сразу сообщать, дескать такой-то обменял столько-то. При цифровизации и банках с карточками это как ловить черную кошку в темной комнате. Зачем реально разводить бюрократию и искусственно нагнетать давление на курс? Ведь есть же еще люди, держащие сбережения в тенге, поверившие в дедолларизацию. И они же пойдут в банки-обменники, когда курс в обменниках станет разительно отличаться от биржевого курса. И не исключено, при большой в этом случае разнице в курсах покупки-продажи, что часть обменных операций уйдет в тень.