На бюджетных счетах деньги никогда не лежат. Другое дело - расходование. В т. ч. на проекты, особенно, на большие проекты. Тратятся сначала на ТЭО, потом ПСД, и только потом сам проект (объект). И, получается, если у частника есть право на риск вплоть до банкротства (на это есть хеджфонды), то у бюджета не должно быть. ТЭО и ПСД оплатить, а потом заморозить? Что касается вопроса, который поднял Медведь, бюджетное финансирование давно надо пересмотреть. Особенно условия тендеров на строительство значимых объектов, вплоть до госзаказа. На значимые объекты изначально не должны попадать всякие будущие несогласные...могущие обжаловать, подать апелляцию, и пр. и др. Есть же понятия крупный и средний бизнес. Даже в ДКБ заложены субсидии при строительстве ТРЦ площадью более 2 (по-моему) тыс. кв.м. Если даже такое протолкнули сильные мира сего, то и понятие госзаказа можно расширить. А финансирование всегда зависит от денег, или они есть или их нет.