Необходима Служба по наблюдению за животными проживающими в городе. Где и в каких условиях они содержаться. На каждую собаку должен быть паспорт. Регистрация рождения, смерти. Привиты или нет и т.д. Если нет то прививать за счет хозяина, или за счет государства. Если хозяин выкинул собаку то он несет за нее ответственность. Деньги (7 млн 800 тыс) выделять не тем кто кроме как отстреливать ничего не умеет, (и нет результата) а тем кто действительно ведет мониторинг за популяцией собак существующими цивилизованными способами с публикацией в интернете с целью обеспечения прозрачности. По результатам их деятельности можно будет какие то меры принимать. Таким образом и бездомных собак станет меньше. Как то на форуме предлагали штрафовать тех кто выбрасывает собак на улицу.