Проектировщики забыли о ТБ, технадзор недоглядел, заказчикам вообще по барабану, а подрядчик не виновен.
Типичная картинка, когда никто и ни за что не отвечает, при этом бабусики получают все за общую работу.
Я не копенгаген в техдокументах, снипах и гипах, но подозреваю, что в первую очередь это обязанность непосредственного подрядчика проинструктировать и обеспечить ТБ, а если он этого не сделал или просто не знает что это такое, то уже можно и о выдаче лицензии таким подрядчикам поговорить.
Ведь для чего то лицензирование существует?
Здесь думаю не технари, а юристы могут прокомментировать, есть такие?