Вашему знакомому надо было не соглашаться с нарушением,сфотографировать расположение знака и его видимость с проезжей части,и пусть гайцы направляют разбирательство в административный суд.Там показать фото.Если знак не видим с проезжей части суд признает что нет нарушения.Просто наш менталитет не позволяет спорить с полицией,а они тут совсем не правы...