В советское время работало Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Любой производственник, не только инженер, но и слесарь с ПТУшным образованием от станка,
- на каждом заводе работал инженер по рационализации, который принимал рационализаторские предложения, который регистрировал, потом относил по всем службам, что бы могли оценить работу....а главный инженер принимал окончательное решение. Оплата р/п была от 10 рублей до 100 рублей, в зависимости от экономического эффекта.