если проект уже утвержден и началось строительство разве новые СНиПы должны иметь обратную силу? Если даже так, то при повторной технической экспертизе должны были отказаться от детского садика. Если газ не проведут то за этим стоит скорей всего акимат, т.к. они наверное из-за показетелей хотят чтобы садик обязательно был, не зря же ее наверное сразу передают государству.