bgb, почему же из пальца? Читаем - Причем тендер не объявляли, а заключили договор напрямую. Объяснение - Так как парк культуры и отдыха является подведомственной ЖКХ организацией, работы по уборке возложили на нее. Далее - но в основу бюджетной заявки легли расчеты отдела ЖКХ. Перевожу - сами для себя посчитали,как самим себе надо ,сами у себя приняли,сами к себе претензий не имеют. А должно быть так, читаем - Эти же объемы работ на 21 млн тенге они могли отдать другому предприятию.