Лишить органы уп возможности принимать решения о возбуждении УД, об отказе в ВУД, прекращении УД, передав эти функции спец. судье. По крайней мере 2 из них это - разрещение по существу. Органы УП должны заниматься лишь сбором доказательств о наличии события преступления и кто его овершил, а наличие состава должно устанавливаться в ГСР с участием сторон, а пока работают согласно основам судопроиз-ва ссср 1948 года. При таких обсто=вах другие дискуссии излишни. Обвинение не может быть предварительным! Оно должно предъявляться только в суде. Все нынешнее УСП-во - полный бардак! Тогда можно будет наводить порядок малыми и качественными силами. Все время органы УП-я борятся за инст-т предварительного обв-я. Там же власть, возмж-ть манипулир-ть.