Конечно 121 прав.математически доказать легко:например на ремонт дорог идет 50% суммы выделенной на ремонт,50%-откаты,чем больше собрано налогов-больше сумма на ремонт,следует-сейчас допустим собрано 20 милионов налогов-на ремонт выделят 10 милионов,из них на ремонт идут 50%-это 5 милионов,следует если налогов соберут 40 милионов,простейшие вычисления дают ремонт дорог на 10 милионов.Примерно как-то так.