А вы поинтересуйтесь социальной защитой тех, кто выходит на свободу. Спецпрограмм по их трудоустройству и возвращению в цивилизованную жизнь нет. За это отвечают местные акиматы, но они и без бывших з/к не знают как справиться с безработными и социально уязвимыми. А если сиделец на воле потерял за время наказания жилье - так это дополнительная проблема. Бегать с ним по инстанциям никто не будет, а бюрократия у нас с ума может свести и вольного человека, не то что такого, который потерял навыки жизни. На одной солидной конференции чиновник из уголовно-исполнительной системы вспоминал документальный фильм, где показывали человека, который вышел на свободу после длительного заключения. Этот уже вольный человек стоял на перекрестке и не мог от страха перейти дорогу даже на зеленый свет.
Так чего удивляться, что у них рецидив, и в "зоне" они чувствуют себя людьми, а на воле изгоями (что вообще-то совершенно неестественно)? Там и напоят, и накормят вовремя, правда, с работой тоже туго.