Придумать закон- Сажать хозяина собаки с его питомцем в одну камеру на неделю без еды.Выдержат-значит не опасные для общества.Не гуманно? А 10 пострадавших в день по Костанаю это нормально? Постадавших тогда будет одинаково,но в этом случае невинных не будет.