Глупые,тогда было докризисное время и на эти недоделки никто особо и не смотрел,побыстрее бы взять подешевле,так же и со строителями,быстрее бы избавится от некоторых "обязательств" но..кризис грянул и на ЭТО стали обращать внимание.