А это значит, что специалист приносит деньги.

А это в свою очередь позволяет подумать, что в выращивание хорошего специалиста можно ВКЛАДЫВАТЬ СРЕДСТВА, как в саженцы тополей.

Если конкретно, то нужно
делать программу образования.

1. Финансировать ПОЛНОСТЬЮ обучение по нужным специальностям (это окупается работой специалистов)
2. Устанавливать на этих госспециальностях стипендии.
3. Воспитывать и активно рекламировать подход - моя страна - моё будущее.
4. Давать большую свободу выбора пути.
Не захотел выпускник работать по спец - кредит стране нужно гасить (лет 7)