ОЧЕВИДНОЕ - НЕВЕРОЯТНОЕ

Коллегия по гражданским делам Костанайского областного суда рассмотрела апелляционную жалобу ТОО «Костанайтурист».

«Неправильные» налоги

Напомним предысторию. Налоговый комитет по Костанаю в феврале-марте 2006 года в очередной раз проверял деятельность ТОО «Костанайтурист». И выявил, что за загрязнение окружающей среды предприятие платило, да не так, как следует. Причём вносило «неправильные» платежи последний квартал 2002 и весь 2003 год. По версии налоговиков, ТОО «Костанайтурист» следовало иметь разрешение на загрязнение окружающей среды как спецприродопользователю. Нет разрешения – вот вам доначисления платежей в десятикратном размере, говоря проще – штраф примерно на 400 000 тенге. Предприятие с этим не согласилось и обратилось в экономический суд дабы обжаловать действия налоговой. Служители Фемиды с налоговой согласились и вынесли решение отказать ТОО «Костанайтурист» в исковых требованиях. В понедельник коллегия по гражданским делам рассматривала апелляционную жалобу предприятия.

Без пяти минут… протест

Стоит отметить, у чиновников надзорных органов, имеющих касательство к делу, мнения на проблему ТОО разные. Но от такого плюрализма предпринимателям не легче. К примеру, в Министерстве охраны окружающей среды ответили: раз предприятие заключило договор на вывоз и размещение отходов с коммунальной службой, которая, в свою очередь, уже имеет разрешение на загрязнение окружающей среды как спецприродопользователь, ТОО может и не получать вышеназванного разрешения. А в своём обращении в городскую налоговую Костанайское областное территориальное управление охраны окружающей среды рекомендует даже «не производить доначисления физическим и юридическим лицам с увеличением ставок платы в 10 раз за 2002-2003 годы, которые вовремя сдавали расчёты сумм текущих платежей и деклараций по суммам платы…»

Поначалу городская прокуратура опротестовала решение экономического суда. Доводы те же: есть договор между ТОО «Костанайтурист», по которому именно коммунальщики платят как спецприродопользователи, кроме этого, ТОО к спецприродопользователям не относится, так как его деятельность не связана с использованием природных ресурсов, значит истец «…не должен производить указанные платежи в бюджет. Следовательно, решение суда в этой части также является ошибочным». Однако спустя месяц, железная, казалось бы, логика надзорного органа дала трещину. По словам присутствующих на заседании коллегии представителей ТОО, за несколько минут до начала заседания прибыл курьер из городской прокуратуры. Таким образом она отозвала собственный протест. Законом, сообщили, это предусмотрено. Коллегия вынесла решение не в пользу предприятия.

«Простое рейдерство…»

История с ТОО «Костанайтурист» весьма показательна. Во-первых, налицо несовершенство законодательства, в котором нет даже чёткого определения, кто есть такой – спецприродопользователь. Отсюда каждый толкует закон по-своему. Как считает директор ТОО «Костанайтурист» Анатолий Дирксен, кроме как рейдерством, это не назовёшь:

- Есть такое понятие – захват бизнеса. Вначале его прижимают в угол, потом доводят до банкротства. Возможно, есть люди, которым это выгодно. В аналогичных спорах суды выносили решения в пользу предприятий, но от нас почему-то не хотят принимать доводы. Если у налоговой пройдёт этот номер с нами, то потом практически каждое предприятие может оказаться под прицелом из-за того, что кто-то по-своему толкует законы.

В облтеруправлении экологии признают существование пробела в законодательстве, о котором, кстати, в самом Министерстве по охране окружающей среды знают уже давно. Знают, но никаких изменений или дополнений вносить не торопятся. Вся надежда чиновников на Экологический кодекс, принятие которого планируется очень скоро.

Кстати, в 2004-м и 2005-м годах экономический суд Костанайской области уже рассматривал иски предприятий из Сарыкольского и Житикаринского районов к районным налоговым комитетам. Ситуация та же – после проверок налоговики доначисляли суммы выплат за загрязнение окружающей среды с увеличением ставок в 10 раз из-за отсутствия разрешений. Тогда, к слову, и экономический суд, и коллегия областного суда признали действия налоговиков необоснованными.

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail