ГРАЖДАНЕ БЫВАЮТ РАЗНЫХ КАТЕГОРИЙ

Слышал, что с этого года в Казахстане будут наказывать за употребление наркотиков. Правда ли это? И вообще, есть информация, что изменилось много законов, например, теперь по-другому будут наказывать за хулиганство. Где обо всем этом можно узнать?

Николай Лихачев, г. Костанай

На вопросы читателя «НГ» мы попросили ответить старшего помощника прокурора области Лилию МОРОЗ:

- В данном случае речь идет не об изменении сразу нескольких законов. Внесены изменения в один - Кодекс РК об административных правонарушениях, точнее в 390 его статей из 733.

Основным и наиболее существенным новшеством я бы назвала дифференциацию мер административного воздействия. То есть мера ответственности за совершенное правонарушение поставлена в зависимость от того, к какой категории вы относитесь: должностных лиц, физических, юридических. Причем для последних теперь существенно отнесение к малому и среднему бизнесу или к субъектам крупного предпринимательства.

Приведу пример. Смотрим статью 89 «Нарушение правил обеспечения безопасности и охраны труда». Нарушение работодателем или должностным лицом законодательства о безопасности и охране труда, не повлекшее несчастного случая, раньше наказывалось наложением штрафа в размере от 10 до 20 МРП. Без какой-либо персонификации, шла ли речь о небольшом крестьянском хозяйстве или крупном зерновом холдинге.

По новой редакции этой же статьи, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся субъектами малого или среднего бизнеса, некоммерческие организации несут ответственность в виде штрафа в размере от 20-ти до 40-ка МРП. Юридические же лица, являющиеся субъектами крупного предпринимательства, штрафуются в аналогичных случаях в пределах 50-100 месячных расчетных показателей.

Такие же примеры по разграничению мер ответственности можно привести и по другим статьям кодекса.

Кроме того, действующий КоАП дополнен новыми статьями, их более десятка. Так, с 1-го января 2006-го года установлена ответственность за незаконную передачу контрольных и надзорных функций, сокрытие, приписки, искажение данных правовой статистики и специальных учетов, нарушение правил работы железнодорожных билетных касс, введены 4 статьи, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства, регламентирующего вопросы предпринимательской деятельности и другие.

Как раз статья 336-2 «Немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в общественных местах», которую, полагаю, и имеет в виду автор письма, - совершенно новая. Действительно, раньше потребление наркотиков было ненаказуемо. Теперь это деяние влечет за собой штраф в размере от 1 до 2 МРП. Если в течение года после наложения административного взыскания правонарушение повторится, то штраф будет больше – от 5 до 10 МРП.

Что касается утверждения, будто «за хулиганство будут наказывать по-другому». Речь по-прежнему идет о мерах административного воздействия, но они усилены по отдельным статьям кодекса. Рассмотрим для примера статью 330 «Мелкое хулиганство».

1. Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, осквернение жилых помещений, мест общего пользования и другие подобные действия, выражающие неуважение к окружающим, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, - влечет штраф в размере до 3-х МРП либо административный арест на срок до 10-ти суток.

2.Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф в размере до 5-ти МРП и арест до 15-ти суток. Это старая редакция статьи. В соответствии с новой редакцией – штраф по части 1 ст.330 составляет от 3-х до 10-ти МРП, а по части 2 – от 10-ти до 20-ти МРП.

Некоторые статьи из кодекса исключены. В частности, статья 337. В соответствии с ней ранее родителей, чьи несовершеннолетние дети появлялись в общественных местах в нетрезвом виде, подвергали штрафу…

Думаю, вряд ли рядовым гражданам есть необходимость знать все до единого изменения в КоАП. Это необходимость и обязанность уполномоченных органов, имеющих право применять меры административного воздействия. Кстати, сейчас в их число входят и органы юстиции. Обычному же человеку достаточно знать, что при наложении на него административного взыскания должен составляться протокол. Вас обязаны ознакомить с его содержанием. Если вы не согласны с написанным, можете отказаться от подписи. Тогда должен составляться в присутствии свидетелей акт, фиксирующий ваш отказ. Кроме того, вы вправе обжаловать любое административное постановление. Даже если вы подписывали протокол. Вы можете обратиться с заявлением в суд в течение 10-ти дней со дня вручения копии постановления. И ваша жалоба там будет рассмотрена тоже в течение 10-ти дней.

Стоит отметить, что изменения в закон введены в действие до его официального опубликования. Таким образом, в январе 2006-го года суды и другие уполномоченные органы применяли статьи Административного кодекса в старой редакции. Для устранения возможных нарушений законности прокурором области уже дано указание о проверке постановлений по административным делам, рассмотренным за этот месяц. В случае выявления нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования для их устранения.

версия для печати  
отправить статью по e-mail