О ВЗЫСКАНИИ ПЕНСИОННЫХ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ

С июня 1997 года в Республике Казахстан действует Закон «О пенсионном обеспечении», регулирующий правовые и социальные основы пенсионного обеспечения и реализующий конституционные права граждан на пенсионное обеспечение.
Пенсионным законодательством предусмотрена ответственность юридических и физических лиц, выплачивающих доход за удержание и перечисление взносов в накопительные фонды. При этом на налоговые органы возложена обязанность в части осуществления контроля за исполнением агентами обязательств по своевременному удержанию и перечислению обязательных пенсионных взносов в НПФ.
За этот период у некоторых работодателей образовалась огромная задолженность перед работниками по отчислениям пенсионных взносов, при том, что ими регулярно производилось удержание средств с заработной платы. Причины тому разные: отсутствие денежных средств на расчетном счете, СИКов работников или просто нежелание перечислять пенсионные взносы в НПФ. Работники, в основном из-за боязни потерять рабочее место, не подавали иски в суд. Некоторые из них обращались за помощью в налоговые органы.
Однако ранее действовавшим налоговым законодательством и Налоговым кодексом были определены порядок и меры принудительного взимания только в отношении налоговой задолженности, механизм взыскания взносов в НПФ отсутствовал. В связи с этим контроль налоговых органов заключался в приеме расчетов по отчислениям в НПФ, ведению лицевых счетов. При проведении документальных проверок в обязательном порядке рассматривался вопрос правильности исчисления и своевременности перечисления пенсионных взносов в НПФ. Например, за 2002 г. в ходе комплексных проверок доначислено 13 037 200 тенге, из них 12 480 400 тенге взносов и 556 800 тенге пени.
Только с начала 2003 года расширились рычаги по принудительному взиманию задолженности по взносам в НПФ. При этом в Правилах исчисления не был определен окончательный получатель взысканных пенсионных взносов. Вопрос был решен в марте, а формы распоряжений о приостановлении расходных операций по банковским счетам агентов-должников утверждены Налоговым комитетом Министерства финансов РК и согласованы с Нацбанком в апреле текущего года.
С целью погашения задолженности по отчислениям в НПФ налоговыми органами направляются извещения агентам, на банковские счета выставляются распоряжения, приостанавливаются расходные операции. В результате принятых мер за указанный период взыскано платежей в сумме 54 892 600 тенге.
В целом по Республике задолженность по отчислениям в НПФ по сравнению с 1 января текущего года увеличивается, и лишь в трех областях, включая Костанайскую, произошло снижение. При этом только за май долги работодателей по отчислениям взносов сократились на 161 700 000 тенге.
В марте 2003 года ужесточен порядок применения административных санкций к нарушителям пенсионного законодательства, что заставит работодателей задуматься о своевременности перечисления пенсионных взносов. Кроме того, что удержанные, но своевременно не перечисленные взносы взыскиваются налоговыми органами с начислением пени полуторакратной официальной ставки рефинансирования за каждый день просрочки, включая день оплаты (0,03%), также будут налагаться административные штрафы в соответствии с Кодексом РК:
на должностных лиц в размере от 20 до 40 месячных расчетных показателей;
на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов - в размере 50% от суммы неудержанных и (или) неперечисленных обязательных пенсионных взносов.
В настоящее время при взыскании платежей в накопительные фонды возникают проблемы по взысканию долгов, но они решаются в законодательном порядке. Рассчитываем, что принятие мер со стороны органов налоговой службы будет способствовать своевременному зачислению пенсионных взносов на лицевые счета вкладчиков НПФ.

Налоговый комитет по Костанайской области
На правах рекламы