МАТЬ-ЗЕМЛЯ: ПРОДАЕМ, СДАЕМ В АРЕНДУ

Земельная тема давно стала одной из самых «горячих» что в городе, что на селе. Кто и как распределяет землю, используют ли ее по назначению? Мониторинг этих процессов у нас ведет областное территориальное управление Агентства РК по управлению земельными ресурсами. За 2005 и первое полугодие 2006 года им было проведено 1300 проверок. Результаты весьма занятны.

Ненужное - изъять

В прошлом году, по словам специалистов управления, большая часть проверок касалась использования земель сельскохозяйственного назначения. Всего, во исполнение земельного законодательства, областным управлением и его райотделами было проведено 1038 проверок землепользователей и собственников участков. Общая площадь, которую отследили проверяющие, – 220 тыс. га. Они выявили 655 нарушений, за которые 412 землепользователей были предупреждены, а 243 - оштрафованы почти на 4 млн. тенге.

Самые распространенные нарушения: самовольное занятие земли, нерациональное нецелевое ее использование. Через суды изъято 56 участков земель сельскохозяйственного назначения площадью 11,5 тыс. га. Доводить дело до суда не стали 374 крестьянских хозяйства и ТОО, которые в общей сложности не использовали около 300 тыс. га.

- В первом полугодии 2006 года, - говорит заместитель начальника управления Владимир КРЯЧКО, - нами было проведено 220 проверок. И уже выявлено 52 факта нарушения, семь исков направлены в суд на изъятие земель.

Не доводить до суда в этом году решили девять хозяйств и добровольно расстались с 1200 га земли, которую привыкли считать своей.

Рудный - город трудный

Одну из самых масштабных ревизий земельного фонда устроили в Рудном. Проверяли деятельность городского акимата в части соблюдения земельного законодательства за весь прошлый и первый квартал текущего года.

-         Мы обнаружили немалое количество нарушений, - рассказывает Крячко, - часть из которых весьма показательны. Например, в октябре 2005 года постановлением акимата Рудного некоему Юрию Паку был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв. метров для строительства жилого дома по ул. Свердлова 64 “а”. В соответствии с этим же постановлением тому же Паку был продан еще и участок площадью 2289 кв. метров, находящийся по указанному адресу. То есть горакимат нарушил установленные областным маслихатом максимальные размеры земельных участков, которые могут находиться в частной собственности или в долгосрочном землепользовании. Еще пример. Акимат Рудного в ноябре 2005 года безвозмездно передал в частную собственность АО “Казахстан темир жолы” земельные участки для обслуживания зданий и помещений на станции Железорудная. Однако, согласно постановлению правительства, данные земельные участки могут находиться только во временном землепользовании и сроком не более 5 лет. А предпринимателю Кадырбеку Досанову от городских властей в аренду сроком на шесть лет достался участок площадью 2,23 га в районе городского пляжа. Предприниматель, как стало известно, намеревался построить там оздоровительный комплекс “Пляж”. Но это недопустимо, так как участки на землях общего пользования могут предоставляться гражданам или юридическим лицам в аренду только под размещение сооружений облегченного типа. Что имеется в виду? Палатки, киоски, рекламные сооружения и тому подобное – все то, что, появившись, не создаст неудобств гражданам на землях общего пользования.

По данным управления, за весь рассматриваемый период власти Рудного вынесли 87 постановлений, противоречащих Гражданскому кодексу. Согласно этим документам, например, участки предоставлялись во временное землепользование, и одновременно на них же продавалось право землепользования. Еще в 10 случаях при выделении участков под постройку индивидуального жилья никто не интересовался наличием или отсутствием у граждан земельных участков. По крайней мере, справки об этом отсутствуют.

Пастбища к Новому году

Кроме Рудного, проверки проводились в Наурзумском, Алтынсаринском и в Узынкольском районах. Большая часть выявленных здесь нарушений – несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков. К примеру, ТОО “Ашна-5” в Нарузумском районе подавало заявление на предоставление 3100 га пастбищ для своих животных еще 30 мая. Однако ответ специальная комиссия дала только 14 декабря, практически на три месяца позже установленных законодательством сроков.

А сейчас, как сообщили “НГ” в управлении, по требованию областной прокуратуры и обращению отдела земельных отношений города Житикары, проводится проверка и в Житикаринском районе.

По данным управления, сегодня ведется комплексная проверка и в областном центре, однако о том, когда она завершится, пока информации нет. Как нет ее и том, будут ли вообще обнародованы результаты этой проверки.

И коллеги туда же

Кроме местных исполнительных органов и землепользователей, областное управление Агентства РК по управлению земельными ресурсами провело проверку работы своих коллег – ДГП “КостанайНПЦзем”. Как сообщили «НГ» в управлении, большая часть нарушений связана с оформлением документов. И по словам специалистов, это “чисто технические недостатки”. Хотя, отметили в управлении, были обнаружены и достаточно серьезные нарушения, связанные с выдачей документов. Так, например, из 20 кадастровых дел у четырех землепользователей период изготовления правоудостоверяющих документов затягивался от двух до семи месяцев. Установленных законом сроков изготовления этих документов нет, но в реальности эта процедура занимает около 15-20 минут

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail