ТАРИФНАЯ ПАЛКА О ДВУХ КОНЦАХ

Пётр СВОИК, Алматы. специально для «НГ»

Давайте разберём простой вопрос: а почему мы платим за тепло и электроэнергию, за газ и водопровод всегда, из месяца в месяц, и из года в год по одному и тому же тарифу? А когда тариф всё же меняется, то новый опять устанавливается постоянным, пока его опять не повысят.

Ведь на самом-то деле любое обслуживающее нас коммунальное предприятие каждый день покупает топливо, воду, запчасти и ремонтные материалы – и всё по меняющимся рыночным ценам. И точно в таких же переменных условиях оно рассчитывается с ремонтными, наладочными, транспортными организациями, да и зарплату своему персоналу тоже, как-никак, старается подгонять к реальному росту цен. Как же в таком случае эти предприятия живут на тех жёстко зафиксированных тарифах, по которым с нас, потребителей, собираются деньги?

Собственно, не надо слишком много ума, чтобы сходу ответить на наш простой вопрос. А ответ такой: почему бы коммунальщикам и не жить на фиксированных тарифах, если «планка», на которой они утверждены, установлена на «крышующей» высоте? То есть - с заведомым запасом против любых всплесков исходных цен, влияющих на себестоимость производства гигакалории тепла, или куба водопроводной воды, или кВт-часа электроэнергии. И лишь тогда, когда эти рыночные «всплески» начинают дотягиваться до тарифной «крыши» - в уполномоченный орган подаётся новая заявка и утверждается очередной (опять же – жёстко фиксированный) «крышующий» тариф.

И если учесть, что тарифы повышаются относительно редко, раз в два-три года, то можно представить, какое расстояние от тарифной «крыши» и до своих реальных затрат получает монополист при всяком новом утверждении. Между тем, свет и газ, горячая и холодная вода в наших квартирах худо-бедно имеются, коммунальные предприятия не развалились, не обанкротились и не остановились. Вот, выходит, с каким запасом собирают монополисты деньги с населения!

Дело, впрочем, обстоит не совсем так, поскольку у нашего простого вопроса есть и ещё один вариант ответа. Тоже очень простой: если даже тарифного запаса и нет, существовать можно за счёт тех затрат, которые можно безнаказанно (как бы) сокращать. Например, «экономить» можно на текущих и капитальных ремонтах, на обновлении оборудования, да и на зарплате производственного (не административного!) персонала – тоже.

Математика - наука точная и потому простая. В ней у каждой элементарной задачки обязательно имеется правильный ответ, и притом - только один. В нашем же жизненном случае у одной и той же задачи два разных ответа, причём оба – верные. То есть, собирают ли коммунальные монополисты «лишние» деньги с населения? Да, однозначно, собирают. А хватает ли этих денег самим производителям? Нет, однозначно, не хватает!

Ни для кого не секрет, что городские ТЭЦ, котельные, тепловые и электрические сети, водопровод и канализация повсеместно не живут, а как бы доживают: ввода новых мощностей последние 15 лет не было, замены отработавшего свой срок оборудования на новое – тоже, капитальные ремонты сведены к текущим, да и те делаются в режиме «поддержки штанов». Да и зарплата на коммунальных предприятиях, конечно, растёт, но такими темпами, которые существенно отстают от средних по стране. Работа же там, прямо скажем, тяжёлая – грязная, шумная и нервная. Соответственно, квалифицированный персонал не держится, по текучести кадров коммунальная отрасль по стране среди лидеров.

Итог: сейчас оба конца «твёрдой» тарифной «палки» бьют по головам обе стороны - и потребителей, и производителей. Населению кажется, что тарифы уже сейчас чересчур велики. И оно  право! «Коммунальщики» же убеждены, что без существенного роста тарифов они так и будут «лежать на боку». И они правы тоже!

Что же делать? Мы в Алматы не так давно организовали Общественную Антимонопольную комиссию, провели анализ как законодательной базы, так и её практического применения, и, знаете ли, обнаружилось много чего интересного.

Вот об этом и поведём речь в следующий раз.

версия для печати  
отправить статью по e-mail