НУ, ЗА ДОВЕРИЕ!

Любопытные вещи происходят в нашей общественно-политической жизни. Казалось бы, одержана суперпобеда на последних выборах, абсолютное большинство, если верить цифрам, безоговорочно поддержало действующего президента. А вместе с ним и все его действия, и систему власти, выстроенную в Казахстане за последние 15 лет. Надо полагать, она, эта вертикаль, позволяет успешно решать основные проблемы общества, экономические и социальные.

Но, оказывается, не все так думают даже на самом верху власти, даже в кругу Семьи. И рождается прелюбопытнейшая инициатива депутата Мажилиса, лидера партии «Асар» Дариги Назарбаевой – повсеместно создать комитеты общественного доверия акимам (КОДА), основной задачей которых является: «системный мониторинг деятельности акимов в части надлежащего исполнения важнейших программ социально-экономического развития регионов, исполнения бюджетов области и районов. КОДА осуществляет оценку деятельности акимов, общественный контроль правильности принятия решений акимами областей, городов и районов». Уф! Аж дух захватило от этих слов! Контроль не со стороны всевозможных созданных для этих целей государственных структур – со стороны общественной организации, объединяющей представителей партий, НПО, ОО, профсоюзов. Да зачем перечислять, дорога в комитет в качестве члена или помощника открыта практически любому.

Ребята, а ведь это возврат к народному контролю, который играл огромную роль в стране Советов! Это и есть элемент народовластия, участия всех людей в делах государства, что до сего дня оставалось лишь продемонстрированной нормой Конституции, не более того. Власти всячески противились контролю над своей деятельностью со стороны населения, ссылаясь опять же на Конституцию и Гражданский кодекс, согласно которым государственные органы не вмешиваются в деятельность общественных организаций и, наоборот, на общественные организации не могут возлагаться функции госорганов.

Хотя в жизни были отступления от законов, скажем, вокруг таможенных органов создавались посреднические организации, оказывавшие услуги в оформлении декларации, в финансовых сборах. Но эти отступления устраивали людей наверху, имевших с подобной деятельности приличный навар. А вот народный контроль, сама идея о нём всячески поносились и пресекались. Между тем пышным букетом расцветали поборы в торговле, на транспорте, в органах власти, в судебной системе. Страну с головой накрыл вал взяток и коррупции. В сфере трудовых отношений – лавина нарушений законодательства, с которыми никогда не справиться инспекторам Минтруда, даже если их количество утроить.

Короче, система народного контроля напрашивалась. И мне, честно говоря, безразлично, от кого исходит инициатива его возрождения. Хотя личность Дариги Назарбаевой так просто не обойдёшь. Всё-таки здесь возникают нюансы. Или лидер «Асара» имеет собственное видение развития казахстанского общества, не совпадающее с видением президента страны, или затевается очередная игра в демократию для дезориентации общественного мнения, в том числе – и международного. Всё зависит от того, кто придёт в КОДА, и какие полномочия продавит для своего детища Дарига Назарбаева. Во всяком случае, на областной презентации проекта совершенно отчётливо просматривались попытки подмять ещё не созданную комиссию под маслихат или акимат - ввести в её ряды представителей власти. Неужели кто-то верит, что чиновник будет добросовестно контролировать и выводить на чистую воду себе подобных? Не надо смешить народ.

Лидер «Асара» заявила, что в КОДА «должны работать люди, которым нечего терять». Прямо-таки пролетарский призыв, но что-то в этом есть. Осталось только найти таких людей и, засучив рукава, начать расчищать авгиевы конюшни власти.

версия для печати  
отправить статью по e-mail