ТРИ ЗАВЕТНЫЕ БУКВЫ…

Главный вопрос – когда Казахстан вступит во Всемирную торговую организацию – до сих пор остается без ответа. Почему?

Девятилетнее наблюдение

В этом году Всемирной торговой организации исполнилось десять лет. Девять из них Казахстан является наблюдателем. Этот статус был присвоен стране в феврале 1996 года. Одновременно была создана специальная рабочая группа из 38 стран- членов ВТО, с которыми в рамках подготовительного процесса Казахстану необходимо провести переговоры по четырем основным направлениям: по условиям доступа на казахстанский рынок товаров и услуг, по сельскому хозяйству, по вопросам законодательства в области внешней торговли. Переговоры с обсуждением условий вступления ведутся постоянно и кажутся нескончаемыми. На каком этапе они сейчас, какие именно условия вступления являются для сторон наиболее проблемными, и когда, наконец, членство в ВТО станет для нас реальностью – об этом шла речь на специальной конференции в Костанае. В ней участвовали представители Министерства индустрии и торговли (МИиТ). С ними наши чиновники и предприниматели обсуждали плюсы и минусы «заветных трех букв». Так не то в шутку, не то всерьез назвал ВТО заместитель акима области Альберт Рау в своем приветственном слове.

Законы - к нормам

О том, что уже сделано страной для вступления во Всемирную торговую организацию, на конференции доложил Жабай Басылбеков, и.о. начальника отдела переговоров по вопросам сельского хозяйства МИиТ. По его словам, главный вопрос – это приведение национальной законодательной базы в соответствие с международными нормами. Процесс этот, хоть и сложен, но «практически завершился». К примеру, планируют отменить запреты на вывоз топлива и мазута, так, мол, не положено по правилам международной торговли. Это сообщение некоторые присутствующие встретили с усмешкой. Еще более занятная информация – по тем же соображениям отменен запрет на вывоз алюминия и никеля. Если вспомнить, что в Казахстане и горнодобыча, и металлургия находятся в частных руках, понятно, какой узкий круг предпринимателей сможет «по полной» торговать общенародным достоянием. С позволения на то государства.

В чьи ворота?

Вторая и, наверное, основная проблема – условия вступления в ВТО. Жабай Басылбеков привел пример по своей теме:

- При вступлении в ВТО невозможно увеличить размер дотаций сельскому хозяйству выше уровня, зафиксированного при вступлении. А Бразилия, Австралия и, в первую очередь, США с Канадой требуют, чтобы дотации сельскому хозяйству в нашей стране были меньше.

- Больше и меньше – это сколько? - задался вопросом директор Северо-Западного НПЦ Валентин Двуреченский. И привёл свои аргументы. - В среднем только за один день в США выделяют 300 млн. долларов дотаций сельскому хозяйству, у нас же в стране  на целый год такие суммы выделяют. И что делать с такими данными?

Г-н Басылбеков отнёс это к трудностям предстоящих еще переговоров, так что однозначного ответа не поступило. Ещё один вопрос Двуреченского фактически остался без ответа. Готово ли сегодня государство, а точнее наши лаборатории, определить, где генетически модифицированный продукт, а где нет, чтобы всякая заморская гадость при открытии границ не попадала на наши дастарханы? Выяснилось, что США направляли запрос нашему правительству с просьбой разрешить ввоз такой продукции. Между прочим при отсутствии необходимых лабораторий выяснить, не питаемся ли мы уже сейчас выращенными на  рокировке генов курятиной и овощами, невозможно.

Немедвежьи услуги

«Самый главный вопрос» представителям министерства задал заместитель акима области Альберт Рау:

- Когда наша страна, наконец, вступит в ВТО?

Дата не была названа даже приблизительно. Речь снова зашла о трудностях переговорного процесса. О них более подробно рассказала Куралай Курмангалиева, начальник отдела переговоров по вопросам услуг Министерства индустрии и торговли. По её словам, сегодня ведутся очень трудные переговоры и разрабатывают соглашения, так как после исторического момента вступления в ВТО изменить что-либо будет весьма трудно. К примеру, пропишут в соглашении с Турцией, что количество турецких рабочих на совместных предприятиях должно быть в соотношении «50 на 50», изменить это равновесие будет уже нельзя. А  если все-таки придется менять, то мы вынуждены будем выплачивать турецкой стороне компенсацию. Так что баталии ведутся по 12-ти секторам услуг, таких, как медицинские,  образовательные, строительные. Сектора делятся на 155 подсекторов и далее ещё на 678 статей. В итоге тщательная разработка по каждому такому пункту занимает немало времени.

На конференции таким образом о минусах членства в ВТО говорили не меньше, чем о плюсах. Вместе с родившейся когда-то надеждой, что при вступлении в ВТО на нас свалится  большое счастье, приходит понимание того, что ВТО - это еще и огромные проблемы, которые необходимо предотвратить или готовиться к ним заранее.

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail