ОБЩЕСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ – ПО МОНОПОЛЬЩИКАМ

В Казахстане зарегистрировано республиканское общественное объединение “Республиканский общественный антимонопольный комитет”. Возглавила его Жаннат Ертлесова, бывший заместитель председателя государственного антимонопольного ведомства. Новое объединение планирует объединить усилия предпринимателей, НПО и населения, чтобы установить общественный контроль за ценами и тарифами на услуги и товары субъектов естественных монополий и крупных участников рынка.

Общественный комитет собирается просвещать граждан по вопросам антимонопольного законодательства и защите прав потребителей. В первую очередь, это относится к субъектам естественных монополий и крупными участникам рынка. В этом поможет и проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О естественных монополиях”, одобренный мажилисом Парламента. Он предусматривает обязательное проведение публичных слушаний при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на изменение тарифов. Проектом закона установлена также зависимость между качеством оказываемой субъектом естественной монополии услуги и уровнем тарифа, предусмотрено участие заинтересованных лиц в тендерах на приобретение приборов учета коммунальных услуг.

По мнению заместителя председателя правления общественного антимонопольного комитета Татьяны Квятковской, государственное антимонопольное ведомство не должно подчиняться правительству. Она считает, что передача контроля над деятельностью Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции правительству является “алогичным шагом” и преследует “сиюминутную выгоду”. Татьяна Квятковска пояснила, что “правительство является хозяйствующим субъектом” и антимонопольное ведомство может усмотреть в его деятельности нарушения законодательства в сфере естественных монополий и защите конкуренции. В то же время агентство не сможет обратиться с предписанием к правительству, которому оно подчиняется. Татьяна Квятковская отметила, что в большинстве стран антимонопольные ведомства находятся либо под контролем парламента, либо под контролем президента. Несмотря на то что предпринимаются усилия, чтобы сделать антимонопольное ведомство сильным, “приходит новый состав правительства и подменяет сами принципы антимонопольные”. Это же “происходит в последнее время”, - уверена Татьяна Квятковская.

В результате, по ее мнению, сложилась негативная ситуация в тарифной политике, в сфере конкуренции, “теневой сектор остается еще весьма значительным на нашем рынке”. И в случае, если не будет нормального конкурентного рынка, страна “будет сильно замедляться в развитии”.

Анастасия ДОНСКАЯ

версия для печати  
отправить статью по e-mail