РЕФОРМЫ НА СТАРТЕ. ЧТО НА ФИНИШЕ?

По мнению Президента Казахстана, "отечественному бизнесу уже 12 лет, а с 12-летним ребенком нянчиться просто неудобно". Этот тезис глава государства высказал на открытии Форума предпринимателей.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев сообщил о предстоящей акции по лега-лизации собственности по принципу проведенной легализации капиталов.
Президент также призвал малый и средний бизнес создать в ближайшей перспективе львиную долю ВВП - 50-70 процентов".

Из тезисов Президента можно отметить следующие.
У бизнесменов родилась примета: появился новый министр - жди роста цен в сфе-ре его влияния.
"Казахстан темiр жолы" учредил так называемые центры транспортного сервиса. И, как по мановению волшебной палочки, возникли какие-то неведомые платежи за каж-дый вагон, за каждый тупик. Причем это ни с кем не было согласовано. Новый Премьер-министр не успел прийти и разобраться, как подписал в июле постановление по ставкам таможенных сборов. Вдумайтесь в расценки: 50 евро за основной лист таможенной декла-рации и 25 евро за каждый добавочный. Появились сертификационные центры и на та-можне. Потом, конечно же, "случайно" в закон закрался термин "сертификат безопасно-сти". Возникает вопрос о причинах "достижений" таможни. Чего там больше - улучше-ния таможенного администрирования, как докладывают, или примитивного повышения ставок?
Как снежный ком нарастает количество всякого рода отчетов. Такого расцвета бу-маготворчества не знала даже советская система в эпоху самого матерого бюрократизма!
В Налоговом кодексе ввели норму, в соответствии с которой ограничена сумма вознаграждения, относимая на вычеты пределами двукратной ставки рефинансирования Нацбанка. С нового года этой нормы не станет. При этом вознаграждение, выплачиваемое бизнесменами банкам, не облагается корпоративным подоходным налогом у источника выплат. А мне докладывают, что за последние пять лет банки по налогам никто толком и не проверял. Хотя коэффициент налоговой нагрузки у них просто смешной, по крайней мере, не сопоставимый с промышленным бизнесом.
Наш финансовый и промышленный капитал вышел за пределы страны. Но он оста-ется там один со своими проблемами. Сертификационные центры других стран не при-знают казахстанских сертификатов. Я думаю, то же самое делают и наши "сертификато-ры". Мало того, что безбожно "стригут" своих, так теперь и за чужих взялись.
Необходимо одно общественное объединение, отражающее интересы всех пред-принимателей и отраслевых ассоциаций. Оно должно взаимодействовать с Правительст-вом, Парламентом, судами. Должны быть созданы отраслевые объединения (ассоциации), решающие вопросы стандартизации и сертификации, технологической отраслевой поли-тики. Глава государства порекомендовал выстроить систему так, чтобы во время принятия решения руководитель региона, ведомства или Правительства обязательно знал позицию бизнесменов по этому вопросу.

Доля субъектов малого предпринимательства в ВВП достигает сегодня примерно 20 процентов, а в таких отраслях, как розничный товарооборот и услуги, - почти  90 про-центов.
По оценке экспертного совета Министерства юстиции, из 267 млрд. тенге на про-ведение госзакупок около 10 процентов оседает в карманах организаторов и посредников.

Поручения Президента

 

Поручение	Исполнитель	Срок исполнения
1. «Вычистить» все законы, постановления и все нормативные акты и снять с бизнеса не свойственные ему затраты, просмотреть госфункции, определив, какие из них прекратить финансировать и передать в частный сектор	Премьер-министр	Внести в бюджет 2005 года
2. Представить предложения по упорядочиванию систему разного рода технических норм, правил, стандартов в сферах производства и торговли.	Все заинтересованные стороны	3 месяца.
3. Сократить в 5-10 раз количество всякого рода лицензий и разрешений.	Правительство	6 месяцев.
4. Внести предложения по проблемам дороговизны банковских кредитов и существующих банковских нормативов.	Правительство и Нацбанк.	1 месяц.
5. Исправить ситуацию с высокими ценами на лицензионно-регистрационные процедуры.	Министерство юстиции	1 месяц
6. Зарегистрировать в организации, созданной из чиновников и предпринимателей, каждую платную услугу РГП, монополистов и госучреждений и ее стоимость.	Правительство	3 месяца

Что касается участия наших государственных организаций в выполнении наказов Президента, то тут мы узнали следующее. Как рассказал начальник управления юстиции Айтбай Алибаев, конкретно по ценам, связанным с разрешительно-лицензионными дейст-виями его ведомство предложений не готовило. Но если поступит указание, то управление юстиции готово поработать над этим вопросом.
Относительно положения с процентными ставками костанайские банкиры от ком-ментариев воздержались.

версия для печати  
отправить статью по e-mail