ЭКОНОМИКА: ИЗ "СЕРОЙ" В "БЕЛУЮ"

Мы продолжаем регулярные встречи на полосе "Наш бизнес" с начальником областного департамента экономики и торговли Арсеном КЕРИМБЕКОВЫМ. Сегодня тема нашего разговора - теневая экономика и дороговизна кредитов.
­ Арсен Джакашевич, избавиться от такого явления, как теневая экономика, вероятно, невозможно. Но что можно сделать, чтобы нелегального бизнеса стало меньше?
­ Основные причины существования неофициальной экономики ­ избыточное регулирование деловой активности, а также сложность и "наказательная" направленность налоговой системы. Вторая в последнее время стала меняться в лучшую сторону. И по Посланию Президента все могут просчитать предполагаемые облегчения со следующего года - общее понижение и дифференциация ставок социального и индивидуального подоходного налогов, снижение НДС до 15% и расширение зоны действия специальных налоговых режимов. А вот с избыточным регулированием наша страна еще не разобралась. Это и есть те самые инструкции контролеров.
Все знают ­ сокращение теневого сектора положительно влияет на экономику в целом. Но хочу привести такой интересный вывод. Отвечая на вопрос, насколько существование "серой" экономики задерживает оздоровление "белой", аналитики приходят к выводу, что в разных странах прозрачность экономики и степень ее свободы соотносятся с ее состоянием и увеличивают объем ВВП на душу населения. Однако размер лежащей на экономике "тени" отнюдь не становится препятствием развития.
У этого феномена есть объяснение. Само существование теневого сектора создает потенциал роста официальной экономики: загоняющие ее в тень бюрократы утрачивают возможность влиять на нее. Впоследствии теневая экономика становится резервом "белой" и, выходя на "свет", подпитывает рост официальной.
­ Кредиты по­прежнему дорогие. А ведь в феврале на III Конгрессе финансистов Президент страны пригрозил банкам даже административными методами. Когда же действительно удешевятся кредиты?
­ Я внимательно изучаю эту проблему и скажу честно - процентные ставки в ближайшее время кардинально не снизятся. Но не волнуйтесь ­ у Нацбанка есть сценарии. Так вот по ним это произойдет к концу 2005 ­ началу 2006 года. Почему? Потому что для стран нашего уровня развития нормальным считается уровень банковских активов около 50% к ВВП. А мы преодолели в прошлом году планку в 30%. Вот когда будет 50%, тогда и можно будет говорить о равновесии между спросом на кредиты и их предложением. Потребность экономики в заемных средствах снизится, и банки будут вынуждены пересматривать ставки. Простыми словами, сегодня экономике нужно на 4 млрд. долларов кредитов больше, чем есть. Поэтому и дороговато. Трудности роста, понимаете ли.
­ Хорошо, надо ждать. А что еще делается для удешевления кредитов?
­ Во­первых, банки модернизируют системы управления рисками, и создается кредитное бюро, что вкупе должно привести к уменьшению коммерческих рисков в банках и, соответственно, банковской маржи. Во­вторых, есть план обострения конкуренции среди банков второго уровня путем внедрения на наш рынок 2­3 иностранных банков со стратегией широкого охвата услуг, включая работу с населением и мелкими предпринимателями, тогда как сейчас банки с иностранным капиталом завязаны исключительно на крупных корпоративных клиентах, не заботясь об открытии филиалов и обслуживании розницы. Но, повторюсь - в ближайшее время эффекта не будет. Начали появляться также специальные программы удешевления процентной ставки для сельхозперерабатывающих предприятий. Сумма по стране небольшая ­ 395 млн. тенге. Но идея отличная - государство компенсирует заемщику до 80­процентной ставки кредита. Например, заемщик договорился получить кредит в 40 млн. тенге в банке под 18% годовых на три года. Дорого. В год, кроме основной суммы, нужно возвращать еще 7,2 млн. тенге. Так вот, 5,76 млн. тенге в год (а это 80% от 7,2) предполагается дотировать. Фактически кредит для заемщика будет под 3,6% годовых. Всего за три года государство выделит на этот проект 17,3 млн. тенге, но расширит налогооблагаемую базу и увеличит рабочие места. Администратор программы - Минсельхоз. Посмотрим, как получится. И мы готовим предложения о реализации такой программы у нас в области на следующий год.

Беседовал С. АМИРОВ