БЮДЖЕТ 2003 ПОДКОРМИТ БЕДНЫХ. ЧУТЬ-ЧУТЬ

На прошедшей неделе казахстанское правительство одобрило окончательный вариант проекта республиканского бюджета на 2003 год. Судя по тому, что бюджетная группа приступила к составлению главного финансового документа страны еще в феврале текущего года и провела по этому поводу 34 заседания, то все его разделы, очевидно, достаточно взвешены и можно ожидать сбалансированной бюджетной политики в течение всего будущего года. Расчеты сделаны исходя из прогнозируемого экономического роста на 6%.
Как заявил премьер-министр Имангали Тасмагамбетов, экономика Казахстана по-прежнему сильно зависит от мировых цен на экспортное сырье и поэтому бюджет планируется с дефицитом до 2% к ВВП. При подсчете доходов за основу была взята мировая цена на нефть - 21,2 доллара за баррель.
ВВП следующего года должен достигнуть 4142,1 млрд. тенге в сегодняшних ценах. 15% (621,6 млрд.) от него - поступления в республиканский бюджет, а 17% (704,4 млрд.) уйдет на бюджетные расходы. 33% всех расходов составят социальные нужды. Предполагается увеличение финансирования гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на 10 млрд. тенге, вырастут на эту же величину и отчисления на строительство сельских школ, туберкулезных больниц, родильных домов и центральных районных больниц.
В проекте бюджета будущего года предусмотрен рост размеров минимальной зарплаты и пенсий до одного уровня - 4856 тенге. Социальная обеспечение и помощь планируются больше расходов этого года на 5%.
Если читатели помнят, парламентарии обещали, что правительство рассмотрит возможность выделения средств на финансовое обеспечение возврата к прежнему возрасту выхода на пенсию по старости. Увы. Судя по сообщениям прессы, пока проект бюджета 2003 года таких расходов не предусматривает. По подсчетам депутата Мажилиса Парламента РК Сергея Жалыбина для этих целей понадобилось бы около 2,8 млрд. тенге. Неужели таких денег у государства нет? Сомнительно. Достаточно сопоставить эти предполагаемые расходы и запланированные 32,2 млрд. тенге на развитие Астаны. Из них на реконструкцию международного аэропорта только уйдет 13 млрд.
Очевидно, дело в другом. Среди мажилисменов ходят разговоры, что премьер не хочет рассматривать этот вопрос потому, что данное предложение исходит от оппозиции. Хотя в конце предыдущей сессии, перед уходом на летние каникулы, депутаты Мажилиса провели голосование по поводу этого предложения и из 63 присутствующих на заседании парламентариев 55 проголосовали за восстановление пенсионного ценза для мужчин в возрасте 60 лет, а женщин - 55 лет. Кстати, депутаты из Костанайской области голосовали “за”. Исключение составил Х. Амиргужин. Он воздержался. Вернуться ли к этому вопросы депутаты при рассмотрении проекта бюджета 2003 года в Парламенте республики - покажет время.
Небезинтересно и то, как правительство предполагает выполнять обещание Президента страны по проведению компенсации денежных вкладов граждан в Сбербанке СССР. Сумма там предполагалась не ахти какая большая, однако, правительство не отважилось выплачивать ее сразу же денежными знаками. Решили растянуть это удовольствие на 3 года. Вначале оформить компенсации как правительственный долг перед каждым вкладчиком, для его документального подтверждения выдать гражданам соответствующие казначейские облигации со сроками обращения 1, 2 и 3 года и погасить их потом в 3 этапа.
Ничего не скажет - хорошо правительство “блюдит” за тем, чтобы инфляция не росла почем зря. Прямо, как девушка, обеспокоенная сохранением своей девственности.
Конечно, сдерживанием числа дензнаков, находящихся в обращении, заниматься не так просто, но все же менее хлопотно, чем бороться с инфляцией повышением производительности труда.
Кстати, эту экономическую категорию в Казахстане, похоже, тоже причислили к пережиткам “проклятого” советского прошлого. Иначе чем объяснить, что о ней нигде у нас не говорится. А ведь интересно было бы сравнить эффективность сегодняшнего труда с прежним, в “застойные” времена. И уж тем более любопытно соизмерить оплату труда разной производительности, чтобы определить: увеличилась степень эксплуатации или нет?
Однако, опасно это. Зачем возбуждать людей понапрасну! Хотя причина забвения производительности труда, скорее всего, в другом - чем сегодня измерить труд в “теневой” экономике? А ведь его доля достаточно велика.
Впрочем, у наших правительственных экономистов наработаны свои индикаторы для оценки ситуации и есть более простые методы сдерживания инфляции. Суть их в умеренном потреблении. Для некоторых настолько умеренном, что они перебиваются с хлеба на воду. Но государство бдит и за этим делом. От нефтедолларов каждый год оно “отстегивает” небольшие суммы для увеличения бедным хлеба на полпайки и воды на полбанки. Больше нельзя. Иначе у народа интерес к экономическому прогрессу страны утратится.

Евгений Шибаршин