«ОТАН» = КПСС?

Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ начала свой новый политический сезон с обсуждения пакета предложений, направленных на расширение полномочий представительных органов власти. Их подготовила рабочая группа, которую возглавляет депутат Мажилиса Дарига Назарбаева. Лидер Партии патриотов Казахстана Гани Касымов решил «забить» в новый закон о политических партиях пунктик, запрещающий государственным служащим заниматься партийными делами в своё рабочее время. Дескать, сейчас в регионах посты руководителей областных филиалов партии власти «Отан» заняли акимы либо их заместители, а в правительстве после вступления в эту партию министра юстиции о подобной акции подумывают и другие члены правительства. А ведь тут налицо несоблюдение Конституции, укоризненно глядя на своего «отановского» коллегу, констатировал глава казахстанских патриотов.

Очевидно, он имел в виду статью 5 Основного закона, в первом пункте которой записано: «Не допускается слияние общественных и государственных институтов, создание в государственных органах организаций политических партий». Но исполняющий обязанности председателя партии «Отан» Бахытжан Жумагулов эту карту покрыл своим козырем. Мол, государственные служащие всего лишь пользуются конституционным правом гражданина входить в состав любого общественного объединения, а если уж и руководят ими, то делают это на бесплатной основе, не получая из партийной кассы ни тиына. Итог дискуссии подвел сенатор Куаныш Султанов, посетовавший на неопределённость некоторых терминов, употребляемых в Конституции, которые каждый трактует по-своему. На том и успокоились. Наверное, потому, что многозначность слов всегда была благодатной почвой для политической демагогии, и казахстанские политики тут ничем не выделяются. Правда, слово демагогия они применяют в оценке своих оппонентов, а для характеристики себя любимых применяют понятие более благозвучное - риторика.

Так, может, и г-н Касымов заговорил о предполагаемых нарушениях казахстанского законодательства своими политическими конкурентами только для того, чтобы лишний раз их «уесть»? И почему бы в таком случае не позубоскалить, наблюдая, как некоторые наши граждане вожделенно толпятся вокруг руководящих кресел? Но в том-то и дело, что тут есть реальная проблема, которая мешает двигаться нашему обществу вперед.

И. о. председателя «Отан» хотелось бы спросить: почему руководство региональных структур этой партии предпочитают отдавать именно акимам или их замам? Уж не потому ли, что при таком раскладе рекрутировать в партию легче? Об этом говорит и тот факт, что многие её члены – госслужащие. И второй вопрос: знает ли он примеры, когда в акиматах работали бы члены оппозиционных партий? Ведь если руководствоваться той же ст. 5 Конституции, то этот уровень исполнительной власти занимается не политической деятельностью, а решает чисто хозяйственные задачи.

Если кто-то сомневается, что такое в принципе невозможно, могу привести живой пример. В 2001-ом году в составе казахстанской делегации мне удалось побывать в США, где мы встречались с мэром города Линкольна – столицы штата Небраска. Как известно, тогда президентом этой страны уже был избран республиканец Джордж Буш. Однако наш собеседник состоял в демократической партии. Но это, в свою очередь, не помешало ему руководителями большинства коммунальных служб этого города набрать республиканцев. На наш вопрос, как они уживаются, он ответил: бывает, что по некоторым политическим вопросам они спорят, но ведь их назначение – создавать горожанам благоприятные условия для жизни, и тут главное – не политические пристрастия, а профессионализм.

Согласитесь, уважаемые читатели, как это разительно отличается от Казахстана. К сожалению, ситуация усугубляется ещё и тем, что в случае прихода к власти сегодняшней оппозиции она будет действовать так же. И дело не в её «зловредности». Это будет естественная реакция на практику, которую утверждает сегодняшняя власть. К сожалению, партия, объявившая себя «партией власти», похоже, считает, что в руководящее кресло ее посадили навечно, и не думает, что однажды она может перестать быть таковой. Так готова ли она работать в оппозиции? Или её членам уже не привыкать к самороспуску, который они уже однажды испытали, будучи в рядах КПСС?

Евгений ШИБАРШИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail