ПРИДЁТ НОВЫЙ ХОЗЯИН?

Суть проекта – создание корпораций, которые по задумке Министерства индустрии и торговли должны «проанализировать все экономические программы, принятые в регионе за последние пять лет, чтобы определить, что конкретно в регионе может и должно развиваться».

По словам начальника отдела предпринимательства департамента предпринимательства и промышленности Костанайской области Мейрама УТЕШОВА, кроме скрупулёзного изучения бизнес-среды, корпорации будут участвовать в создании новых производств, в управлении государственными предприятиями, участвовать в сокращении нерентабельных производств, консультировать бизнесменов. Предполагается, что в корпорации будет привлекаться частный бизнес путем предоставления земельных участков под проекты, передачи коммунальной собственности в доверительное управление, продажи акций СПК. Один из ключевых моментов - часть доходов корпораций будут оставаться в регионах в качестве инвестиций в местные проекты.

- Пока неизвестно, - сообщила «НГ» начальник отдела развития инфраструктуры предпринимательства министерства Салтанат АБДИЛЬДИНА, - какая часть доходов корпораций будет идти на инвестирование местных проектов. Трудно сказать также, когда вообще будут первые доходы от их деятельности. Скорее всего, если сопоставлять с реализацией обычных бизнес-проектов, речь идет о двух-трех годах.

Более конкретно высказался на прошлой неделе вице-министр индустрии и торговли Аскар БАТАЛОВ, который на заседании депутатской группы Мажилиса «Аймак» сообщил, что до 80% прибыли СПК предполагается направлять на инвестирование социальных проектов. Кроме этого, Баталов сообщил депутатам, что в республиканский бюджет на 2007 год на каждую социально-предпринимательскую корпорацию уже заложено по 2 млрд. тенге.

Всего в республике будет создано семь СПК с центрами в Костанае, Атырау, Актобе, Усть-Каменогорске, Караганде, Шымкенте и Алматы. Сегодня пилотный проект создания корпорации реализуется в Карагандинской области. Здесь в отличие от других регионов СПК будет работать только на территории одной области.

Вообще-то карагандинский проект чиновники из Министерства индустрии и торговли намеревались внедрить уже в этом году, но даже АО «СарыАрка» (именно такое название получил карагандинский проект) сейчас только проходит регистрацию в органах юстиции. Когда именно корпорация начнёт работать, неизвестно. От упоминания точных дат и цифр в Министерстве индустрии и торговли воздерживаются. Говорят, если всё будет удачно, в других регионах СПК могут появиться на следующий год, а возможно только через два года. Всё будет зависеть от того, насколько удачным окажется эксперимент в Караганде.

Проект концепции создания СПК был принят правительством ещё в мае. Тогда поговаривали, что руководить СПК, то есть председательствовать в совете директоров будут иностранные граждане - так надёжнее. Привлеченные иностранные менеджеры должны были привнести не только свой заграничный взгляд на управление предприятием, но и стать своеобразной заглушкой от увода государственных денег. Сегодня о перспективах управления СПК иностранцами говорят куда менее уверенно.

- Возможно, - считает Абдильдина, - для управления СПК будут привлекаться топ-менджеры-иностранцы. Но это не факт и не догма. Это будет в том случае, если среди местных мы не найдём нормальных управленцев.

Принимать специальные законы или вносить поправки в действующее законодательство, связанные с созданием новых государственных предприятий, пока не планируется. Во всяком случае, на депутатские споры по этому поводу г-н Баталов ответил, что создаваемые АО вполне могут существовать и работать в рамках ныне действующего законодательства, как, например, фонды устойчивого развития «Самрук» или «Казына». По мнению высокого чиновника, под эти фонды никто специально законодательство не менял, поэтому и сейчас торопиться не стоит.

Кроме подготовки нормативно-правовой базы, некоторые из депутатов, в частности Дарига Назарбаева, «не отрицая самой сути СПК», высказала своё беспокойство судьбой бизнеса на местах. Якобы региональный бизнес встревожен появлением «нового хозяина на территории». Назарбаева предложила провести парламентские слушания по данному вопросу с участием представителей бизнеса.

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail