АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КАЗАХСТАН»

Депутаты Парламента намерены продлить мораторий на приватизацию крупнейших государственных предприятий.

Зарина КОЗЫБАЕВА, «Немецкая волна»

В последнюю предновогоднюю неделю депутатская группа «Аймак», возглавляемая старшей дочерью президента, лидером партии «Асар» Даригой Назарбаевой, выступила с призывом ввести мораторий на приватизацию объектов государственной собственности. Обращаясь со своей инициативой к правительству Казахстана, народные избранники предлагают внести некоторые корректировки в два постановления правительства от 28-го июля и 24-го октября 2000-го года «О перечне объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации». По мнению парламентариев, с момента принятия актов прошло много времени, и сегодня назрела необходимость их актуализации.

Идею о включении в перечень не подлежащих приватизации объектов, якобы имеющих стратегическое значение для Казахстана, поддержали 42 депутата Парламента. По мнению народных избранников, необходимость такого решения обуславливается проводимой в настоящее время работой по разграничению полномочий между уровнями государственного управления и внедрению системы местного самоуправления.

Интересно, что помимо внесения корректировки в постановления правительства от 2000-го года, депутаты Сената и Мажилиса также подчёркивают, что на не подлежащие приватизации объекты необходимо объявить мораторий до 2010-го года, вместо ранее определенного срока - до 2006-го года. Согласно озвученным ещё в 2004-м году заявлениям Нурсултана Назарбаева, около 80% предприятий Казахстана уже приватизированы. Вместе с тем, президент не раз негативно отзывался о том, что большая часть экономики страны принадлежит крупным холдингам. В связи с этим независимые политологи сходятся во мнении, что обращение депутатской группы «Аймак» и Дариги Назарбаевой, вероятно, является не более чем попыткой подыграть инициативам президента.

Известный политолог Досым Сатпаев считает, что государственные структуры, похоже, пытаются усилить контроль над уже приватизированными предприятиями. С другой стороны, государство стремится сохранить контроль над теми предприятиями, на которые имеют виды финансово-промышленные группы. В то же время Досым Сатпаев не исключает, что увеличение срока моратория можно связать в какой-то степени и с теми процессами, которые идут и внутри политической элиты.

- Если вспомнить заявления Дариги Назарбаевой о том, что в ближайшие годы (в частности, называлась цифра - год-два) в Казахстане должен, наконец, быть поднят вопрос о преемнике - вполне возможно, они ожидают, что в течение ближайших нескольких лет передача власти может произойти по российскому сценарию. И понятно, что они сейчас заинтересованы в сохранении «статус-кво». То есть те крупные предприятия, где государство ещё имеет контроль, они хотели бы сейчас законсервировать для того, чтобы в перспективе, в момент передачи власти, исходя уже из той политической конъюнктуры, они могли бы уже переиграть либо продолжить ту игру, которую сейчас начали.

Как отмечает Досым Сатпаев, необходимо учитывать и тот факт, что в Казахстане довольно часто за действиями наиболее влиятельных политических фигур скрываются те финансовые группы, интересы которых они представляют. Поэтому-то, когда звучат предложения, подобные инициативе Дариги Назарбаевой, возникает ощущение того, что здесь на самом деле скрывается нечто большее, чем просто депутатская инициатива. Политолог допускает, что если бы данное предложение прозвучало в одной из европейских стран, то оно бы не вызвало столь широкий резонанс. Однако в Казахстане Дарига Назарбаева выступает сразу в двух ипостасях. С одной стороны, она является народным избранником, а с другой - дочерью президента и руководителем одной из крупнейших информационных структур в Казахстане. В этом случае вполне можно предположить, что в основе вышеупомянутой инициативы могут лежать и интересы той группы, которую она представляет. Впрочем, Досым Сатпаев не исключает того, что инициатива заморозить госсобственность, скорее всего, объясняется тем, что правящая элита не видит разницы между их собственностью и государственной собственностью.

- Государственные предприятия в Казахстане – это тоже только относительно государственные предприятия, потому что, как это давно уже озвучивалось, вся наша государственная система напоминает большое акционерное общество, где есть президент, руководитель и несколько крупных акционеров, которым, по сути, принадлежат все высокоприбыльные отрасли экономики Казахстана, и те отрасли, где работают государственные предприятия, - тоже.

По мнению политолога, юридически группы олигархов не имеют никакого отношения к оставшимся ещё государственным предприятиям. Однако «де-факто» контроль над ними, в любом случае, остаётся в руках правящей элиты, которая сейчас пребывает в состоянии эйфории после президентских выборов.

Перечень объектов, на приватизацию которых предлагается объявить мораторий до 2010-го года

АО «Казпочта»;
АО «Национальные информационные технологии»;
АО «Государственный накопительный пенсионный фонд»;
АО «Казахтелеком»;
АО «Национальная компания «Казахское информационное агентство (Казинформ)»;
АО «Разведка и добыча «КазМунайГаз»;
РГП «Казаэронавигация»;
РГП «Актауский международный морской торговый порт»;
РГП «Казаэропроект»;
РГП «Информационно-презентационный центр»;
Республиканское казенное Семипалатинское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Восточно-Казахстанское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Павлодарское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Уральское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Атырауское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Илийское предприятие водных путей;
Республиканское казенное Балхашское предприятие водных путей;
АО «КаздорНИИ»;
АО «НМСК «Казмортрансфлот»;
АО «Международный аэропорт Астана»;
АО «Международный аэропорт Актобе»;
АО «Международный аэропорт Атырау».
Аэропорты, в том числе международные, имеющие статус акционерных обществ, областных центров (городов): Алматы, Актау, Жезказган, Тараз, Караганда, Кокшетау, Костанай, Кызылорда, Павлодар, Семей, Талдыкорган, Усть-Каменогорск, Уральск, Петропавловск, Шымкент.

версия для печати  
отправить статью по e-mail