«ЯДЕРНЫЙ» ВОПРОС

Формулируется он примерно так: является ли рентген-аппарат атомной установкой? Если да, то на его работу надо получать довольно дорогую лицензию. Если нет, то ряд судебных решений, вплоть до решения Верховного суда, придется отменять. Вся республика смотрит на Костанай.

Почему раньше не получали? Правила радиационной безопасности были утверждены только в 2004 году. Они регламентировали использование в промышленности и других отраслях радиоактивных источников. И с той поры появилась обязанность получать лицензии в Комитете по атомной энергетике.

Показательный и, как говорят санврачи, нетипичный пример возражения против практики лицензирования есть в Рудном. В начале года во время проверки они обнаружили, что у ТОО «Стоматолог» отсутствует санитарный паспорт на рентгеноборудование. И лицензии на оказание услуг этим оборудованием тоже не было.

- Мы выписали им временный санпаспорт на 3 месяца и обязали приобрести лицензию, - говорит Валерий Булат. – От них последовал иск в межрайонный экономический суд о неправомерности наших действий. Мотив – установка для рентгена зубов не требует лицензии. Суд иск отклонил, но две последующие областные судебные инстанции поддержали требования ТОО. В сентябре коллегия по гражданским делам Верховного суда приняла очередное решение в атомной эпопее. После протеста прокуратуры коллегия постановила признать действия санитарных врачей законными.

- Мы намерены запретить ТОО «Стоматолог» использование рентген-аппарата, если оно откажется выполнить решение Верховного суда, - сказал Валерий Булат.

Существует, кстати, неофициальная версия «бойкота» лицензий. Все дело, говорят, в элементарном безденежье. За вожделенное разрешение требуется уплатить 230 МРП (чуть больше 223 тысяч тенге). Возможно поэтому, по данным санврачей, лицензии есть у всех промышленных предприятий, но далеко не у всех медицинских.

Директор ТОО «Стоматолог» Раиса Семиёхина о судебных разбирательствах  говорит как о деле принципиальном и важном. Опыт разрешения аналогичного вопроса у ТОО уже имеется – три года назад с иском  «о взыскании с предприятия дохода от безлицензионной деятельности» в суд обратились рудненские налоговики. Они тоже настаивали на наличии разрешительного документа от Агентства по атомной энергии. Но областному суду аргументы фискалов показались неубедительными. Ответчик – ТОО «Стоматолог» – предоставил свои доводы. Медики считали и считают, что в рентген-аппарате нет радиоактивных веществ. Их мнение разделяют специалисты Рудненского индустриального института, которые на запрос ответили, что рентгеновский аппарат не является атомной установкой. «Рентгеновские лучи – это электромагнитное ионизирующее излучение и согласно тех- и санитарного паспортов оно не относится к изотопным, то есть не содержит радиоактивных изотопов», - говорится в ответе. В судебном решении есть ссылка и на школьный учебник, в котором эти данные полностью подтверждаются.

- Дело даже не в том, - говорит Семиёхина, - что нужно платить за лицензию. Мы бы деньги нашли без проблем, но почему мы, так сказать, «на слово» должны верить чиновникам? Вначале, когда к нам пришли налоговики и велели готовить документы для получения лицензии, мы, как обычно в таких случаях, решили исправить замечание госоргана. Но когда нас попытались взять «нахрапом», мы решили изучить все постановления и законы. Оказалось, нам эта лицензия не нужна, что мы и доказали в суде. Теперь за это дело взялись санврачи. Хотя, по-моему, это глупо: если один раз уже было решение суда, теперь что получается - одно другому противоречит? 

Решение Верховного суда предприниматель намерена обжаловать. Еще и потому, что в аналогичном положении находятся коллеги из других областей. Поэтому итогов разрешения «ядерного вопроса» между госорганом и предпринимателем в Костанайской области  ждут многие в республике.

версия для печати  
отправить статью по e-mail