[an error occurred while processing this directive]
ДЕТЯМ – САДЫ, ЧИНОВНИКАМ - КАБИНЕТЫ
В Костанайской области грядет великое переселение. Власти придумали, как ослабить напряжение, связанное с проблемой дефицита мест в детских садах. Подрастающее поколение, от горшковых групп до читающих пятилеток, с полным правом займет теперь офисы и служебные кабинеты госслужащих. Как мы дошли до жизни такой и до таких решений?
Биография проблемы
1991 год – начало начал. Новое государство получило в наследство от Советов 861 детский сад, сейчас их лишь 76. Как раз столько их было в начале девяностых в одном только областном центре, где сегодня осталось всего 20. Обвал в охвате дошкольным образованием спровоцировали шоковые реформы в экономике. Теряющим работу людям не по карману становились детские сады. Они пустели, становились обузой для бюджета и предприятий, их пускали с молотка. Часть зданий просто исчезла с лица земли, другие стали частным жильем, офисами.
В итоге, количество детсадовцев, например, в Костанае за прошедшие четырнадцать лет уменьшилось - чуть округлим данные - с 15 000 до 4 500. Но если вчера эта статистика говорила исключительно об уровне жизни населения, то сейчас все гораздо сложнее. С одной стороны, жить стало лучше, с другой – детей водить некуда. Только в Костанае на места в 10 школах-садах и 10 садах-яслях очередь из 3 500 желающих. А счастливчики, которым повезло с местами, вынуждены страшно тесниться.
Нарушаем нормы
«Мы стараемся, в первую очередь, обеспечить местами дошколят, это требование министерства», - комментирует ситуацию методист по дошкольному образованию костанайского гороо Людмила Кожевина. По ее словам, только в нынешнем году было создано 12 дошкольных групп: новые при школах, в садах – за счет уплотнения имеющихся. Сегодня в детских дошкольных учреждениях (вместе с классами дошкольной подготовки) воспитываются 4 568 ребят. Положенные санитарные нормы по наполняемости превышаются в полтора-два раза. Так, если в ясельной группе должно быть не больше 15 детей, то в реальности их там от 20 до 25, в дошкольных группах норма - 20 малышей, на самом деле там обычно 30-35 воспитанников.
В одном «флаконе»
На селе проблемы с детскими садами порой причудливо трансформируются, но «ноги у них» растут тоже из эпохи повального избавления от социалки. В поселке Придорожное, что в Воронежском сельском округе Федоровского района, в средней школе четыре года существует класс предшкольной подготовки для шестилеток, два года – для пятилеток. Выделили для них комнаты, нашлись маленькие парты со шкафчиками. Планируется, по словам завуча Нины Иксановой, класс для… четырехлетних детей, в дальнейшем – разновозрастные группы для малышей, начиная с года. А без всякого плана вместе с пятилетними мальцы четырех и даже трех лет занимаются уже сейчас. Ну некуда больше девать малышей работающим мамам.
Родителям помогли, но теперь у учителей голова болит об отдельном помещении. Занятия для мелкой гвардии должны быть короткими, а те же звонки даются для всей школы. «В прошлом году, - рассказывает Иксанова, - в райотделе образования ставили вопрос об открытии садика. Но где?
Построенный в конце 80-х годов двухэтажный детсад был продан на разбор еще во времена совхоза. Сегодня там пустырь. Мы просили оставить его школе или «законсервировать», как в той же Банновке. Там сад благополучно открыли несколько лет назад. А мы, сельский округ на три поселка, без единого садика остались». Есть в поселке подходящее здание, которое когда-то школа использовала как подсобное, но оно теперь принадлежит частнику. А выкупить - денег нет.
«Отъем» у самих себя
Та же проблема и в городах. Везде строительство новых детсадов – дело небыстрое. Да и бюджетные средства на это не предусмотрены. Договариваться с частниками не получается. Приобретены сады законно. Можно давить на сознательность и патриотизм, но это срабатывает далеко не всегда. Люди когда-то вложили в ненужную – судя по ценам – государству собственность деньги, развернули бизнес и уверены, что не сделай так – здания давно рассыпались бы в прах. И новые жильцы не склонны к благотворительности. «Мы купили здесь квартиру дороже, чем в многоэтажке, сказала корреспонденту «НГ» одна из владелиц такого жилья в костанайском микрорайоне. – Мы платили и за то, что здесь спокойно, - огороженная территория, большой двор».
У властей остался один вариант – договариваться с государственными структурами. В апреле аким области Сергей Кулагин посетил два управления - архитектурно-строительного контроля и комитета финконтроля и госзакупок, начальник которого Токтарбай Кадамбаев согласился с пожеланием главы области вернуть здание бывшего детсада детям.
По словам акима Костаная Нуралы Садуакасова, в городе в государственной собственности находятся 5 зданий бывших детских садов. Места в них должно хватить для размещения всех очередников. «Вопрос о передислокации госорганизаций решается, подыскиваем места, ведем переговоры, - сообщил «НГ» аким города, - пока успешнее всего обстоят дела с двумя зданиями – управлением комитета финконтроля в центре и военкоматом - в районе КСК».
Хорошая новость – в начале нового года в областном центре планируется открыть целый детский сад на 100 человек. Впервые за многие годы. Его реконструировали из здания 122 школы на втором Костанае. В год его содержание обойдется бюджету в 12,8 млн. тенге, 15 млн. в год будет потрачено на заработную плату сотрудникам, на оборудование для сада понадобится еще около 5 млн. тенге.
Кстати, уже подсчитано, чтобы довести здание финконтроля до параметров сада, понадобится около 25 млн. тенге. В случае переезда этого госучреждения в здание вечерней школы (это один из вариантов передислокации) на ремонт последнего здания потребуется 50 – 60 млн. тенге.
Сады подорожают
Сегодня ежемесячное пребывание отпрыска в детском саду обходится, например, костанайцу тысяч в 5-8. Недешево, согласитесь. «За счет государства у нас только заработная плата и отопление, – рассказывает Светлана Марных, директор ясли-сада № 54. - А вы представляете, сколько стоит содержать такое здание? Тем более что все коммуникации старые. Ремонтируем по мере возможности и надобности кусочками». В этом саду оплата за месяц составляет 4000 тенге. «Я всегда говорю родителям, что оплата – 1000, - разъясняет директор. Потому что 3000 – это деньги, которые полностью уходят на питание ребенка». Согласно установленным нормам на питание ребенка уходило 110 тенге в ясельных группах и 135 – для дошколят. Однако 20 октября на собрании директоров детских садов после предварительных расчетов экономистов отдела образования было решено повысить цену. С 1 ноября суточная норма питания для яслей будет стоить 140 тенге и 175 - для дошкольных групп. Все остальное - на развитие коммунального фонда. В каждом саду предусмотрен так же первоначальный взнос, в среднем пять-семь тысяч тенге. Никаким официальным документом этот сбор не подтверждается. Оформляется он как спонсорский дар, от которого в данном случае заведомо отказаться нельзя. В условиях дефицита мест особенно. В отделе образования и спорта признают, что первоначальные взносы, в принципе, незаконны, но «без этих средств садик функционировать не сможет».
Сегодня в области 76 детских садов с 10676 воспитанниками. Нет ни одного детского дошкольного учреждения только в Алтынсаринском районе. По информации областного департамента образования, детский сад откроется здесь в 2007 году. В нынешнем году сады открылись в Аркалыке, Денисовке, Камысты, Узунколе и Карасу. В последнем уже второй по счету садик открывает местное ТОО. В ближайшие месяцы будут «реанимированы» детские сады на 50 мест в Наурзуме и Аулиеколе.
Ксения БАРАБАНОВА
[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]