ПОСТУПАТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ НАЗАД

Итак, к 10-му октября уборка зерновых колосовых в северных областях Казахстана полностью завершена. По официальным сообщениям, намолочено около 15,5 млн. тонн зерна, в том числе пшеницы в бункерном весе - 12,9 млн. тонн. Убрать осталось только рис и кукурузу в южных областях.

В советские годы, как мы еще помним, битва за казахстанский миллиард (те же 16 млн. тонн пшеницы) была действительно битвой – с участием в ней многотысячных полков студентов, военнослужащих и вообще горожан, с перебросками огромного количества зерноуборочной и автомобильной техники. И собирали столько далеко не каждый год.

Теперь же практически почти тот же результат село показывает собственными силами, причем на существенно меньших, чем в прошлое время, площадях. Если раньше распахивалось свыше 20 млн. гектаров, то в этом году площадь под зерновые в республике составила только 13 млн. 879,6 тыс. га.

Все это, конечно, прогресс, но …

С точки зрения качественных показателей казахстанское сельхозпроизводство если не топчется на месте, то движется… назад. Так, валовая урожайность в этом году составила всего 11,1 ц/га, а в прошлом году и того меньше - 9,5 ц/га.

Еще тревожнее с производительностью труда. Вот, например, такие впечатляющие данные Всемирного банка: «В 2003-м году производительность труда в сельском хозяйстве на одного работающего для Чешской Республики составляла – $11 119, Венгрии – $10 741, Словакии $7931, Литвы – $4378, Латвии – $2 411 и Польши - $1880, а для Казахстана - это всего лишь $894 за прошлый год. Для сравнения: у России этот же показатель в два с половиной раза выше – $2401, в Украине – выше в полтора раза – $1352». И что характерно: от года к году наблюдается негативная динамика: к нынешним 894-м долларам Казахстан «спустился» с... $3395 в 1992-м году, когда село было «опущено» в рыночные цены и приватизацию.

Тревожно и с безработицей: сейчас в сельской местности остаётся проживать 43% населения, но сельское хозяйство обеспечивает только 22% общей занятости, и при этом его доля в ВВП составляет всего лишь 8%.

Нельзя сказать, что государство селу не помогает: в течение последних пяти лет сельскохозяйственный бюджет в Казахстане вырос в восемь раз - с одного процента республиканского бюджета в 1998-м году до восьми процентов в 2003-м году. Тем не менее, негативная динамика налицо. Поэтому неслучайно в цитируемом нами совместном исследовании Всемирного банка, Минэкономики и Минфина Казахстана есть такое многозначительное признание: все соглашаются с необходимостью повышения производительности в сельском хозяйстве для сохранения конкурентоспособности аграрного бизнеса, но средства достижения этой цели неясны.

Со своей стороны мы тоже не станем предлагать, разумеется, какого-то универсального рецепта осовременивания сельского производства. Однако один аспект стоило бы затронуть. В условиях Казахстана эффективное сельскохозяйственное производство и содержание сельской социальной инфраструктуры требует организации не разрозненных крестьянско-фермерских хозяйств, а крупных товарных комплексов, концентрирующих большие земельные массивы, технику и финансовые ресурсы. Закреплять многие тысячи, десятки и сотни тысяч гектаров за отдельными частниками не просто социально несправедливо, но и экономически вредно. Сами размеры эффективных земельных хозяйств в Казахстане востребуют такие давно и надежно отработанные рыночной практикой многих стран формы, как долгосрочная аренда с правом залога, хозяйственное товарищество, акционерное владение. Вариантов достаточно, включая и частную собственность на ограниченные земельные наделы, где это оправданно. Стричь же всю аграрную отрасль под гребёнку давно отжившего свое латифундизма – значит просто губить казахстанское село.

Ни для кого не секрет, что важнейшие сырьевые месторождения и производственные комплексы приватизированы, по большей части, иностранными подданными и зарубежными компаниями. Фактически государство Казахстан уже утратило национальный суверенитет над собственной «городской» экономикой. И тем более самоубийственным финалом для национальной государственности может стать «симметричная» распродажа и земельного суверенитета.

Пётр СВОИК, г. Алматы, специально для «НГ»