КАДРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ

Возвращение Рахата Алиева: причины и возможные последствия.

Послали послом

8-го июля распоряжением президента РК первым заместителем министра иностранных дел был назначен Рахат Алиев, бывший до этого чрезвычайным и полномочным послом Казахстана в Австрии и по совместительству в Македонии, Сербии и Черногории, Словении, Хорватии, а также постоянным представителем РК в ОБСЕ и других международных организациях, базирующихся в Вене.
В 1997–2001 гг. Рахат Алиев занимал руководящие посты в налоговой полиции, затем КНБ. События осени 2001-го года привели к утрате им занимаемых позиций в политико-властной системе страны. В январе 2002-го года он вообще был удален с государственной службы. Судя по всему, на это повлияли не только публичные протесты инициаторов создания движения «Демократический выбор Казахстана», но и скрытые действия некоторых влиятельных персон из окружения главы государства, считающих Алиева своим соперником за влияние в госаппарате и сфере бизнеса. Президент же поступил по принципу ни нашим, ни вашим, поскольку удалил с госслужбы не только своего зятя, но и ряд его ведущих оппонентов. С другой стороны, он как бы вывел Алиева из-под дальнейшего огня критики его оппонентов.
В июне 2002-го года Алиев неожиданно был назначен послом Казахстана в Австрии и одновременно представителем РК в ОБСЕ. Самым заметным на поприще дипломатической деятельности Алиева стало его заявление в феврале 2003-го года от имени руководства РК на заседании постоянного совета ОБСЕ с просьбой рассматривать Казахстан в качестве кандидата на действующее председательство в ОБСЕ в 2009-м году. Хотя, скорее всего, казахстанские власти, постоянно допускающие отступления от стандартов ОБСЕ в области демократии и прав человека, прекрасно осознают абсолютную бесперспективность такого акта. В связи с этим отмеченное заявление следует рассматривать как пропагандистский ход.

Новый скандал

Конкретные причины перевода Рахата Алиева на работу в МИД РК однозначно назвать трудно. Формально здесь могла иметь место обычная ротация среди представителей дипломатического корпуса Казахстана. Согласно Концепции внешней политики РК, утвержденной в марте 2001-го года, такая ротация производится через три-четыре года. Алиев же на своем прежнем посту как раз проработал три года.
Не исключено также, что на отзыв Алиева из-за рубежа мог в той или иной мере повлиять скандал с канадским инвестором Адонисом Дербасом, который в последнее время получил освещение в ряде СМИ. Скандал разгорелся из-за того, что партнёры Дербаса по бизнесу, использовав его имя и копию паспорта, зарегистрировали без его ведома и с его мнимым участием в качестве совладельца, целый ряд коммерческих структур. По словам инвестора, через эти компании долгие годы активно вёлся финансовый трафик из Казахстана за границу в различные оффшорные зоны и обратно. Его же подпись на многих соответствующих документах является поддельной. Среди поступивших с ним так лиц Дербас открыто называет Рахата Алиева и членов семьи бизнесменов арабского происхождения Хорани, один из которых является мужем родной сестры Алиева Гульшат.
Дальнейшее развитие этого скандала, который явно не красит имидж Казахстана и его руководства, вполне может негативно отразиться и на репутации Рахата Алиева, тем более на международном уровне. Для главы государства данный скандал особенно ощутим тем, что он произошел в преддверии ожидаемых президентских выборов. Всё это дает основания полагать, что президент в очередной раз пытается вывести своего зятя из малоприятной ситуации путем перемещения на новую должность.

Что дальше?

Вероятно, что, вернув Алиева в Казахстан, президент страны стремится достигнуть этим ряд целей политического характера. При этом президент явно не хочет этим своим шагом вызвать напряжённость внутри правящей элиты. Поэтому, видимо, для продолжения карьеры Алиева был выбран относительно нейтральный и дистанцированный от внутриполитической жизни страны пост первого вице-министра иностранных дел.
В то же время вполне возможно, что в целях создания реального противовеса представителям непримиримой оппозиции, группирующихся вокруг движения «За справедливый Казахстан», и другим нелояльным к главе государства персонам, Алиев может получить назначение на руководящий пост в одну из силовых структур. В частности, есть предположения, что он может возглавить Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовую полицию), сменив здесь Сарыбая Калмурзаева. В этом случае ему могут быть предоставлены широкие полномочия по нейтрализации наиболее значимых оппонентов власти, в первую очередь, видимо, председателя движения «За справедливый Казахстан» и потенциального кандидата на пост президента от оппозиции Жармахана Туякбая.
С возвращением Алиева следует ожидать некоторую активизацию деятельности партии «Асар», возглавляемую его супругой Даригой Назарбаевой. В состав руководства этой партии также входят его отец, академик Мухтар Алиев, и некоторые его выдвиженцы по прежней работе в силовых структурах. Не исключено, что «Асар» является своего рода резервным «плацдармом» для будущей политической деятельности Рахата Алиева. Возможно, что в перспективе он может быть введен в руководящий состав этой партии вплоть до избрания ее сопредседателем, чему будут предшествовать соответствующие поправки в ее устав.

Андрей ЧЕБОТАРЁВ, www.policy.kz

версия для печати  
отправить статью по e-mail