НАРУШЕНИЕ ПО ЗАКОНУ?

Нарушают ли закон более 90% сельхозформирований страны? Учитывая, что перед «страхованием в растениеводстве» стоит прилагательное «обязательное», а ввести это уже далеко не новшество пытаются второй год.

Местные фермеры, высказывая опасения по страхованию, называть свои фамилии категорически отказываются - дабы не попасть в неугоду властям. Потому как официальные власти были и есть за страхование. Весенний визит вице-премьера Ахметжана Есимова в область ничего для фермеров не решил. По его словам, произнесенным еще на встрече с сельхозниками, «проблема есть, но это все решаемо», мол, «впервые сразу все не получается». Примерно такого же оптимистического настроя по поводу первого блина придерживался тогда и аким области Сергей Кулагин.

Хотя винить здесь вроде некого. Закон есть, и он должен работать, иначе это не закон. Только для его работы не хватает очень многого, например, метеостанций, вопрос с которыми Сергей Витальевич обещал решить, не называя точного срока. Тем временем, из 18 млн. засеянных гектаров, по информации министра сельского хозяйства, в стране застраховано более 7,6 миллиона, а с учетом паров - это около 45%. На первый взгляд, показатель неплохой. Но проблема в том, что эти чуть более 12 тысяч хозяйств, заключившие договоры страхования - лишь 10% от всего количества сельхозформирований страны. Получается, остальные 90% - нарушители закона?

Если посмотреть в разрезе областей, то по некоторым из них складывается вообще абсурдная ситуация. По словам Адильхана Умербаева, президента Союза фермеров Казахстана, из 60 тысяч хозяйств Южно-Казахстанской области договоры заключили всего 189 хозяйств:

- Первая причина такого положения – неинформированность населения. Мы недавно проводили мониторинг, и оказалось, что эта проблема очень остра. В некоторых аулах даже не знают, что ввели обязательное страхование. Вторая проблема в том, что страховые компании частные. Их нельзя заставить страховать все предприятия. Бизнес, как правило, выбирает то, что ему выгоднее, поэтому они склоняются к более крупным и стабильным предприятиям. Кроме этого, страхование в растениеводстве – не конкурентная среда. Существуют только две фирмы, имеющие лицензии на такую работу, которые не могут пока охватить своей работой каждый аул.

Еще одна причина, которую можно добавить, – это недоверие фермеров к страховой компании. Гарантий со стороны компании никаких нет. А деньги платить надо, причем обязательно.

В любом случае Костанайская область по количеству застрахованных предприятий на первом месте. У нас договоры страхования заключила практически треть всех хозяйств. Следующей в списке «благополучных» идет Акмолинская область, где застраховано примерно 1,8 миллиона гектара, третьими – североказахстанцы с 1,6 миллиона застрахованных гектаров. А вот занимающая четвертое место – Восточно-Казахстанская область не смогла преодолеть рубеж в полмиллиона гектаров.

Теперь Минсельхоз намерен, а по некоторой информации, уже создал рабочую группу по разработке предложений для внесения изменений в Закон «Об обязательном страховании в растениеводстве».

Подпись к фото: А.Есимов: «Страхование не может внедряться без трудностей»

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail