НОВЫЙ АКИМ ПОД НОВЫЙ ГОД

Год назад, 20-го марта 2004-го года Президент Казахстана неожиданно для многих прилетел в Костанай и представил общественности нового акима области Сергея Кулагина. Уже через два дня, на праздновании Наурыза глава области вышел в народ.

«Какая погода – такой человек»

«Я считаю знаменательным то, что мой первый официальный рабочий день пришелся на такой замечательный праздник. Недаром народ говорит, какая погода - такой человек», - сказал 22-го марта Сергей Кулагин. Погода в тот день была сырой, ветреной. Временами шел мокрый снег.

На первом же совещании с акимами районов и городов аким потребовал начать немедленный капитальный ремонт всех центральных районных больниц и восстановление ФАПов. (Позже, в начале 2005-го года, он пообещал, что в 2007 году в каждой районной больнице будет сделан евроремонт). Наряду с этим из уст первого лица региона прозвучало указание отремонтировать как минимум три школы в каждом районе.

- И чтобы туалеты во всех школах были теплыми, - особо отметил аким области.

Деньги на финансирование объектов социальной сферы Сергей Кулагин добывал порою путем обращений к предпринимателям. В весьма своеобразной форме. Например, когда выяснилось, что не хватает денег на ремонт Затобольской СШ №3, аким обратился к владельцу пивзавода:

- Я выделил деньги, а вы что, не можете дать?

Бизнесмен только согласно кивнул головой. Примерно так же г-н Кулагин убеждал фермеров помочь с обеспечением бесплатными обедами в школах:

- Ну неужели вы не можете обеспечить всех учеников этой школы бесплатным обедом? Цена вопроса ведь 250-300 тысяч тенге в год. Пирожок, два беляша, два стакана чая – и все, больше ничего не требуется.

По нашим наблюдениям, возразить акиму области в его просьбе еще никто из предпринимателей не решился.

«Это – мой интерес»

Кадровую революцию Сергей Витальевич пообещал не устраивать. Впрочем, что считается революцией? Не прошло и месяца со дня появления нового акима, как главы нескольких районов и города Костаная оставили свои должности. В основном - перешли на другую работу. Все это произошло после собеседований и поездок по районам, которые совершил Сергей Кулагин.

Во время посещения лечебных учреждений области аким не уставал повторять, чтобы там «кормили хорошо и лечили хорошо». Сергей Витальевич посетил практически все государственные учреждения всех направлений. Он разрезал ленточки на открытии всевозможных объектов, начиная от автозаправочной станции, заканчивая памятниками и жилыми домами.

Строителям новый глава области наверняка надолго запомнится своей наблюдательностью, доходящей до въедливости. Кулагин с ходу замечал даже самые мелкие недочёты, указывал, как их устранить, и во время следующего визита обязательно контролировал выполнение. На ремонте школы он требовал опустить розетки, на сходах в районах – открыть общественные бани.

Свою позицию в отношении СМИ аким наиболее четко обозначил, когда побывал с визитом в редакции «Нашей Газеты». Когда речь зашла о таком нерыночном явлении, как  принудительная подписка на газеты «Костанайские новости», «Костанай» и «Костанай таны», г-н Кулагин предложил «НГ» присоединиться к списку изданий, которые приобретают звание «массовых» благодаря чиновничьему давлению:

 - Это ваша газета? А это моя газета. Это мой интерес, и я не стесняюсь это говорить – я представляю власть. Это агитация. И вы агитируйте. Если вы хотите, чтобы я вам помог – давайте я вам помогу. Вы меня попросите… я даю вам слово, я соберу акимов и скажу: «Давайте…» Вы согласны?

Наряду с этим Сергей Кулагин призвал СМИ к объективности:

- Я все газеты прошу об этом. Не надо никого «натаскивать». Никто не просит похвалы в свой адрес. Точность информации – больше ничего не нужно. Я не хотел бы, чтобы было «чем хуже, тем лучше». Ну, обывателю, конечно, может и понравится, а в принципе это надоедает.

За три месяца до выборов в Мажилис г-н Кулагин, по рассказам очевидцев, напрямую призвал народ голосовать за кандидатуру нынешнего председателя нижней палаты Парламента Урала Мухамеджанова. Случилось это в Аркалыке на собрании актива города.

- Не забывайте, -  сказал он, - что вы власть, поэтому ни перед чем не останавливайтесь, действуйте. И в качестве заключения: «Мы - «отановцы», и должны выполнять волю Президента».

Когда кто-то из присутствующих произнес: «Это противоконституционно», имея в виду запрет на участие государственных чиновников в предвыборной кампании, аким ответил:

- Я лучше знаю Конституцию, остальное – ваши проблемы.

«Я – один хозяин области…

… и пока я здесь – другого не будет». В этой фразе Сергея Кулагина лаконично отражён стиль его руководства. За первый год работы аким области неоднократно объехал все районы и города, причём нередко кортеж сопровождающих чиновников вслед за начальником сворачивал с маршрута – Кулагин хотел увидеть реальную картину жизни на селе. Количество жителей области, с которыми лично встретился Сергей Кулагин, уже в июне прошлого года, по его же подсчётам, перевалило за 50 тысяч. С тех пор эта цифра увеличилась многократно.

Сергей Кулагин неплохо поёт. Несколько песен он исполнил на  банкете в честь учителей области. Аким области сказал, что в детстве с певческими данными у него было лучше.

- Потом стал ломаться голос и характер, и я стал акимом, - полушутя-полусерьезно сказал Сергей Витальевич.

В декабре 2004-го года Сергей Кулагин был награжден двумя орденами. Первый – российский орден Дружбы – ему вручили за значительный вклад и упрочение российско-казахстанских отношений. Второй – казахстанский орден «Барыс 2-ой степени» - аким Костанайской области получил за успешную работу.

Как вы оцениваете работу акима области за год?

Людмила Мацупа, руководитель аппарата областного маслихата:

- Любые кадровые изменения, не говоря уже о смене первых руководителей, вызывают, как минимум, опасения: «хоть бы не было хуже» и, как максимум, надежды на лучшее. С приходом ли нового акима или по велению времени, но в течение 2004-го года расходы бюджета на социальную сферу все время увеличивались.

Чувствуется, что Сергей Витальевич несколько привержен к элементам командно-административного руководства. Однако, как показала история развития государств и регионов, это временами идет на пользу обществу.

Аркадий Денисов, председатель обкома профсоюза работников культуры:

- В целом я положительно оцениваю работу акима. Я удивляюсь его многоплановости - он хватается за все подряд. С одной стороны, это радует, так как виден рачительный хозяин. Но с другой стороны, как говорил Козьма Прутков: «Нельзя объять необъятное».

В дальнейшем мне хотелось бы увидеть от акима области реальную поддержку культуры. К примеру, чтобы ключи от автомашин вручались не только сельским акимам, участковым инспекторам, врачам и учителям, но и работникам культуры.

Бертран Рубинштейн, почетный гражданин Костаная:

- Оцениваю самым положительным образом. Надо отметить, что именно при нынешнем акиме прошла завершающая фаза строительства железной дороги Алтынсарино-Хромтау. Для меня, бывшего железнодорожника, это событие стало очень значимым в 2004-м году.

Также хочу отметить, что Сергей Витальевич в канун прошлогоднего Дня Победы и под Новый год собирал всех бывших партийных и государственных работников. Всего набралось больше сотни человек. По масштабности такая форма общения для нас была новой. Я многих своих бывших коллег не видел около десяти-пятнадцати лет.

Людмила Горбенко, первый секретарь обкома Компартии Казахстана:

- Я положительно оцениваю решение акима области о переводе Альберта Рау в областной аппарат. С этим перемещением, я надеюсь, будут положительные сдвиги в экономике. Мне также понравилось то, что аким сократил расходы на празднование Дня работника сельского хозяйства в прошлом году. Кулагин сказал тогда, что лучше отправить сэкономленные деньги на ремонт дорог.

Вместе с тем я огорчена тем, что до сих пор не вижу активных действий по реанимации градообразующих предприятий. А раз нет таковых – неизбежен рост тарифов.

Станислав НАМ

версия для печати  
отправить статью по e-mail