Вынесены приговоры по «большому акиматовскому делу». Что дальше?

Подхваченное журналистами название двум судам над чиновниками и предпринимателями дал один из работавших в процессах адвокатов. Получилось метко. В ходе судебных разбирательств большие чиновники и подрядчики на скамье подсудимых рассказывали, как ворочали большими тендерами и объясняли, как большие бюджетные деньги оказались в их карманах.

Итог - большие приговоры, отправившие за решетку почти весь руководящий состав городского акимата. Ждать ли после очередных показательных приговоров глобальных изменений в большой системе?

«Будем обжаловать»

Первым 7 апреля был оглашен приговор в отношении экс-заместителя акима Костаная Фрунзика АРАКЕЛЯНА, бывшего руководителя отдела ЖКХ акимата Костаная Жениса ШИНКИНА и директора ТОО «СМУ-2010» Александра БОБРОВНОГО. При полном зале. Родственники и адвокаты фигурантов второго громкого процесса пришли тоже, чтобы почувствовать атмосферу, оценить ситуацию и прикинуть, каких сроков ожидать. Прикидки оказались не в пользу подсудимых: судья лишь слегка отступил от запрашиваемых обвинением сроков. «Расстроены, возмущены, будем обжаловать», - все, что смогли сказать в этот день адвокаты.

- Мы обязательно будем обжаловать приговор, - позже заявила «НГ» адвокат Аракеляна Галина КИСЕЛЕВА. - Мой подзащитный был уверен, что ему возвращают долг за аренду КамАЗа. О какой взятке может идти речь?

Судья, напротив, счел полностью доказанным сговор между Аракеляном и Шинкиным в получении взятки в 300 000 тенге от директора ТОО «Вескор» Сергея Евстафьева за выигрыш в конкурсе по устройству двух малых горок и ледяной «тарелочки» в центре Костаная. Вескими были названы и доказательства сговора между Шинкиным и Бобровным по созданию подставного ТОО «СМУ-2010». По указанию Шинкина для этого ТОО специально был подобран лот на покраску опор сетей уличного освещения, а позже составлено допсоглашение на сумму 13 млн тенге. Из этих денег номинальный директор Бобровный и передал Шинкину 4,2 млн тенге.

Срок вместо штрафа

О том, что вместо 7 лет колонии, бывший заместитель акима Костаная Фрунзик Аракелян мог отделаться штрафом, в кулуарах суда поговаривали постоянно. Оказалось не зря. Председательствующий по делу судья Батырбек КУДАБАЕВ после вынесения приговора на пресс-конференции с журналистами комментировал ситуацию так:

- По ст. 366 ч. 2 УК РК суд может применить в качестве альтернативной меры наказания штраф. Однако Аракелян был предан суду по ст. 366 ч. 3, по которой вменяется в вину предварительный сговор в группе лиц. Санкция статьи - от 7 до 12 лет. Он получил низший предел - 7 лет. Бобровный также получил низший предел, согласно санкции своей статьи.

Однако, если бы Аракелян признал получение взятки от Евстафьева на стадии следствия, обвинение убрало бы пункты о предварительном сговоре в группе лиц, и штраф стал реальным наказанием.

Любопытно, что признание Аракеляна смягчило бы приговор и для Шинкина, у которого из обвинения также исключался сговор в группе лиц.

- Но в итоге у Шинкина были доказаны две взятки, - отметил судья, - от директора ТОО «Таза жол» Айтеновой 1,5 млн тенге и сговор по взятке в 300 000 тенге от Евстафьева Аракеляну. В связи с этим ему было назначено наказание выше низшего предела.

4,2 млн тенге, которые передал руководителю отдела ЖКХ Бобровный, суд квалифицировал как хищение.

Общая сумма взяток и хищений двух чиновников городского уровня достигла 6 млн тенге. Учитывая, что, к примеру, расходы на развитие службы «Инватакси» из бюджета области на весь 2016 год составляют 5,4 млн тенге, сумма впечатляющая.

От тысяч до миллионов

Впрочем, как показало «большое акиматовское дело», впечатляли не только суммы, но и сама схема, в которую вписывались взятки любых размеров и в любой валюте: тысячи и миллионы в деле Шинкина и Аракеляна в деле Ахметжанова выросли до десятков миллионов «зеленых» и «наших».

Большая система по передаче больших денег во всех деталях не раз демонстрировалась на процессе, главным фигурантом которого стал экс-аким Костаная Ахмедбек АХМЕТЖАНОВ.

Суд посчитал доказанным доводы обвинения о том, что экс-заместитель акима областного центра Максут КАЛИЕВ собирал 10% «откатов» и передавал их должностными лицам акимата. Ахметжанов был в сговоре с учредителем ТОО «Шарт-Астык» Леонидом ВАСИЛЬЕВЫМ и директором ТОО «Стройметсервис-2007» Сергеем БИКТИБАЕВЫМ. И при посредничестве Калиева с июня по сентябрь 2014 года получил несколько крупных взяток. 87 млн тенге от директора ТОО «Сыл» Гагика ОВНАНЯНА за помощь и покровительство при строительстве спецЦОНа были квалифицированы судом как покушение на взятку. Ахметжанов также воспрепятствовал строительству детского сада по ул. Каирбекова законному подрядчику - ТОО «Улан» - в строительстве детского сада в Костанае. Васильев и Биктибаев, «прикрываясь должностными лицами акимата», лично для себя вымогали деньги у предпринимателей Костаная, удачно вписавшись в сложившуюся схему.

«Они просят, я даю - по-другому нельзя, работы не будет», - обрисовывал схему в первом процессе предприниматель Евстафьев.

«Калиев - это городской кассир, он собирал со всех предприятий строго по 10%... Отказать было нельзя, потому что это власть всесильная, конкретная власть. Не отчислишь - ни одного объекта не получишь, работать не сможешь», - вторил ему позже Васильев.

«Чрезмерно активная роль»

Если судить по тому, что озвучивали на суде, роль «городского кассира» воспринимается как реальная должность Калиева. Реальнее должности заместителя акима, которую он занимал согласно штатному расписанию. Роли других подсудимых также были далеки от амплуа «простых госслужащих» и «простых работяг», о которых они постоянно твердили, доказывая свою невиновность.

Затянувшаяся стройка детского сада, проблемы с реконструкцией двух ниток водовода, незаконченное строительство промзоны в Житикаре и другие объекты, строящиеся при Ахметжанове, демонстрируют, что на них больше упражнялись, чтобы «откатить проценты», чем заботились о качественном их возведении.

Именно поэтому прокурор Танат ТАСОВ особо отметил, что при Ахметжанове городской акимат превратился «в проходной двор для потенциальных подрядчиков», а Васильев играл в нем «чрезмерно активную роль». Суд счел доводы обоснованными, и в итоге предприниматель Васильев, которого молва повсеместно называет «цыганским бароном», получил 14 лет - на два года больше, чем просило обвинение. Экс-акима города приговорили к 13 годам, скостив два года от запрашиваемого прокурором срока.

- Такой срок для Васильева связан с его чрезмерно активной ролью в этом деле, - комментировал журналистам приговор председательствующий по делу судья Специализированного межрайонного суда по уголовным делам Костанайской области Ерлик СЕРАЛИН. - Я считаю, что в этой системе передачи взяток Васильев играл самую активную роль. Он лично звонил предпринимателям, вымогал 10%, большую часть из которых оставлял себе. Он прикрывался должностными лицами акимата. В том числе бывшим акимом области Садуакасовым.

Имя экс-главы региона Костанайской области Нуралы Садуакасова, который прошел по делу свидетелем, звучало в суде неоднократно, часто в связи с Леонидом Васильевым. Звучали фамилии и других экс-чиновников из отдела строительства акимата Костаная - Ержана Абдулина и Жаната Наметова, уголовные дела на которых за сговор с Ахметжановым были прекращены в связи с их «деятельным раскаянием». Статусы свидетелей не помешают бывшим госслужащим со временем и при желании вновь занять кресла в акиматах.

Скандальный «Наш город»

Звучали в суде и фамилии «подрядчиков-монстров», директора которых передавали взятки. Среди них - директор ТОО «Вескор» Сергей Евстафьев, директор ТОО «Таза жол» Тойжан Айтенова, директор ТОО «АиФ» Аркадий Воловский, директор ТОО «АБЗ+» Николай Лобанов. На всех заведены уголовные дела за дачу взяток должностным лицам акимата. Они выделены в отдельные производства. Но это не мешает директорам по-прежнему руководить фирмами, а подрядным организациям продолжать чистить улицы, строить дороги и прокладывать дорогостоящие коммуникации. Впрочем, как пояснил судья, за чистосердечное признание в даче взяток прокуратура вправе прекратить уголовные дела в отношении перечисленных лиц.

Еще чаще, чем фамилии известных экс-чиновников и подрядчиков, в суде резало слух упоминание фонда «Наш город». Резало, потому что подсудимые и адвокаты называли его чуть ли не главным хранилищем «откатов», собираемых практически со всех тендеров в Костанае.

Фонд, давно вызывавший жгучий интерес у горожан, в ходе «большого акиматовского дела» оказался в центре скандала. Озвученная в суде схема «добровольного сбора средств» на «нужды города», которая позволяла не только выигрывать, но и заранее распределять тендеры «своим подрядчикам», потрясла многих. Горожане до сих пор выплескивают возмущения в адрес фонда в соцсетях и на сайтах СМИ.

Нарушений не обнаружено

Кстати, еще в конце февраля этого года на отчетной встрече с населением нынешнего акима области Архимеда Мухамбетова внештатный автор «НГ» Аркадий Денисов попросил разобраться, «насколько законно используются средств общественного фонда «Наш город». Мухамбетов ответил: по его сведениям, «нарушений там не обнаружено».

В это время «большое акиматовское дело» уже вовсю разбиралось в суде, где одна за другой всплывали нехорошие подробности о прямой связи бывших чиновников с фондом. Впрочем, акцентировать внимание на отдельных тратах из «Нашего города», в частности, касающихся строительства облпрокуратуры и подарков прокурору, суд не стал. Судья Ерлик Сералин небезосновательно отметил: эти данные не входят в «рамки предъявленного обвинения» подсудимым. Зато в рамки справедливого интереса налогоплательщиков входят вполне, но это уже совсем другое дело. Вот только оформится ли оно во что-то конкретное?

Что же касается «большого акиматовского», то на вопрос журналистов об оценке сложности и резонансности судебного процесса Сералин коротко заметил:

- Никаких особых сложностей в нем не было. Обычный, рядовой коррупционный процесс... Подобные дела чуть ли не ежедневно рассматриваются в суде по уголовным делам. Сложность этого была только в объеме самого дела.

В общем, экс-чиновники сидят, «Наш город» стоит, коррупционный процесс наверняка продолжится. И в смысле суда (приговоры явно будут опротестованы), и, увы, в смысле тенденций. Ведь ни условия, порождающие коррупцию, ни инструменты, с помощью которых растаскиваются по карманам государственные деньги, в результате серьезно не пострадали.

----------------

Все, что нажито...

По приговору суда с Ахметжанова, Васильева и Биктибаева должны взыскать 67 465 811 тенге в доход государства. Подлежит конфискации движимое и недвижимое имущество.

А. Ахметжанов: ВMW X6, 2014 года выпуска; LexusRX 350; Volkswagen Multivan; BMW X6, Lexus RX 300, «Фольксваген». Земельные участки по ул. Арыстанбекова; ул. Пушкина, 38; ул. Тарана; кафе в п. Затобольск. По данным адресам под конфискацию попали кафе «Метрополь», кафе «Алтынсаф», а также дом по ул. Пушкина, в котором проживает семья Ахметжанова. Кафе «Бавария» находится в арендованном здании, поэтому его конфисковать нельзя.

М. Калиев: ГАЗ 31029 с госномером Р 660 DVM, 1993 года выпуска.

Л. Васильев: ВАЗ-21099, Volkswagen, Lexus, «Тойота Камри», «Форд-Таурус», Volkswagen Multivan. Земельные участки в с. Заречном, по ул. Алтынсарина, 117 «А», 50% имущества в ТОО «Аскос». 37 лошадей и 129 500 тенге, находящиеся на ответхранении в ТОО «Қазақ тұлпары».

С. Биктибаев: BMW X5, «Фольксваген Джета» и «Форд Эксплорер». Квартира по ул. Арыстанбекова, дом 3/10. 6 прицепов и полуприцепов также будут конфискованы у ТОО «Стройметсервис-2007», директором котором являлся Биктибаев.

Г. Овнанян: ГАЗ 3302. Две квартиры, здание по ул. Павших Борцов, 108; земельный участок по ул. 5 Апреля, д. 8.

В доход государства также будут изъяты iPhone 6 Ахметжанова, iPhone 4 и iPad 4 Васильева, хранящиеся в антикоррупционной службе.

Адвокаты подсудимых заявили, что будут обжаловать постановление о конфискации.

Фигуранты	Должности в 2014-2015 годах	Запрашиваемые прокурором сроки	Приговоры (в законную силу не вступили и могут быть обжалованы)
Фрунзик Аракелян	Заместитель акима Костаная	9 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе	7 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе
Женис Шинкин	Руководитель отдела ЖКХ акимата Костаная	10 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе	9 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе
Александр Бобровный	Директор ТОО «СМУ-2010»	7 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы	7 лет в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы
Ахмедбек Ахметжанов	Аким Костаная	15 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе	13 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе
Максут Калиев	Заместитель акима Костаная	4 года в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе	4 года в колонии общего режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать должности на госслужбе
Леонид Васильев	Учредитель ТОО «Шарт-Астык»	12 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы	14 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы
Сергей Биктибаев	Директор ТОО «Стройметсервис-2007»	11 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы	11 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы
Гагик Овнанян	Директор ТОО «Сыл»	10 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы	10 лет в колонии строгого режима с конфискацией имущества и лишением права пожизненно занимать руководящие должности в организациях финансовой сферы

Фото и видео Николая СОЛОВЬЕВА